Горячие документы. Федеральные

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на сентябрь.
На сентябрь 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 20,8 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 18,7 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 519,8 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 598,7 долл. США за тонну.

МВД определило порядок назначения выплат в случае ранения или гибели в ходе СВО.
Президентом были установлены дополнительные соцгарантии для гражданского персонала Вооруженных Сил, госслужащих и работников силовых ведомств, участвовавших в выполнении задач в зоне СВО и на прилегающих территориях, а также в Сирии. 5 млн руб. выплачивают в случае гибели или смерти, 3 млн руб. - при ранении, травме или контузии.
Утверждены порядок и условия назначения и осуществления таких выплат в органах внутренних дел.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 августа 2024 г. Регистрационный № 79202.

В профосмотр включили анализ на гепатит С.
Скорректирован порядок проведения профилактического медосмотра и диспансеризации взрослого населения.
Уточнено, что они направлены в т. ч. на профилактику и раннее выявление (скрининг) хронических инфекционных заболеваний, оценку репродуктивного здоровья и репродуктивных установок.
Теперь профилактический медосмотр также будет включать скрининг на антитела к гепатиту С. Его будут проходить граждане в возрасте 25 лет и старше 1 раз в 10 лет путем определения суммарных антител классов M и G.
Урегулированы вопросы проведения профосмотров и диспансеризации ветеранов боевых действий.
Приказ действует до 1 июля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2024 г. Регистрационный № 79189.

Разделяющие российские ценности иностранцы смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке.
Иностранцы, желающие переехать в Россию по мотивам непринятия политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям, смогут получить разрешение на временное проживание вне квоты и без подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства нашей страны. Перечень стран, реализующих такую политику, по представлению МИДа установит Правительство. Указанные иностранцы смогут получить однократные обыкновенные частные визы на 3 месяца.
Указ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Актуализирована форма счета-фактуры по НДС.
Поправками к НК к реквизитам прослеживаемых счетов-фактур отнесена стоимость прослеживаемого товара. В связи с этим скорректированы формы документов, применяемых при расчетах по НДС. В них появилась графа 14 "Стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, без НДС, в рублях". Ее нужно заполнять при реализации товара, подлежащего прослеживаемости, в том числе в составе комплекта (набора), а также при передаче таких товаров в составе выполненных работ.
Постановление вступает в силу через месяц после официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Список онлайн-ресурсов для школ снова обновлен.
Разработан новый федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации аккредитованных школьных программ. Это электронные учебники, онлайн-курсы, учебно-методические комплексы, тесты и тренажеры, материалы для подготовки к ВПР.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2024 г. Регистрационный № 79172.

В национальном фильме не место мату.
С 1 сентября 2024 г. вводится новое положение о национальном фильме. Оно заменит положение 2004 г.
Прописаны условия признания фильма национальным. Так, иностранные инвестиции в его производство не должны превышать 50 процентов сметной стоимости фильма, а большинство его авторов должны быть граждане РФ. В составе съемочной группы (режиссеры, операторы, звукооператоры, художники-постановщики, костюмеры, монтажеры, исполнители главных ролей) должно быть не более 30 процентов иностранцев. В национальном фильме запрещена нецензурная брань.
Получение статуса национального фильма подтверждается удостоверением, выдаваемым Минкультуры. Ведется госреестр таких фильмов.
Министерством может быть предоставлено полное или частичное государственное финансирование производства или проката национального фильма.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2024 г. Регистрационный № 79165.

Минкультуры урегулировало порядок выдачи удостоверений национальных фильмов.
В России решено вести госреестр национальных фильмов. Этим будет заниматься Минкультуры. Электронная выписка из реестра будет служить в качестве удостоверения национального фильма. Министерство утвердило правила ведения указанного реестра в электронном виде, порядок предоставления удостоверения национального фильма, а также образец такого удостоверения.
В частности, реестр будет вестись путем внесения в него записей о выдаче удостоверения, изменений в запись о ранее выданном удостоверении либо о его аннулировании. Для получения удостоверения нужно заполнить интерактивную форму заявления посредством Единого портала. Также его можно направить на бумажном носителе по почте или представить в Министерство лично. Заявление можно подавать как на фильм, производство которого завершено, так и на фильм, находящийся на стадии производства. В первом случае удостоверение будет выдаваться бессрочно, во втором - с указанием срока его действия на период производства фильма, указанный в заявлении.
Приказ вступает в силу 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 августа 2024 г. Регистрационный № 79166.

Кредиторам рекомендовано поддержать ипотечных заемщиков из приграничных районов.
Банк России рекомендует кредиторам поддержать ипотечных заемщиков Белгородской, Брянской и Курской областей, чье жилье было повреждено или утрачено. При полном разрушении помещений, которые находятся в залоге по ипотечному договору, кредиторам следует рассмотреть возможность полного прощения долга. При частичном разрушении жилья, которое подлежит восстановлению, кредиторы могут освободить заемщиков от уплаты ипотечных платежей на 1 год без начисления процентов. Также долг подлежит частичному или полному списанию в особо тяжелых жизненных ситуациях.
Кредиторам необходимо в кратчайшие сроки рассматривать заявления о реструктуризации, поступившие от жителей приграничных районов, от эвакуированных или вынужденно переселенных граждан, и предоставлять отсрочку по ипотеке на 1 год без начисления процентов. О принятых решениях кредиторы должны уведомлять заемщиков любыми доступными способами. Реструктуризация не должна ухудшать кредитную историю заемщика.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за июль.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

С 1 октября проиндексируют зарплату федеральным бюджетникам.
С 1 октября 2024 г. на 5,1% будет увеличена оплата труда работников федеральных учреждений, госорганов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных госорганов, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Лицензирование геодезической и картографической деятельности: новые формы документов.
Росреестр обновил формы документов, используемых в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности. Это связано в т. ч. с переходом на реестровую модель лицензирования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2024 г. Регистрационный № 79153.

Увеличено число дальневосточных регионов, где многодетные семьи получат повышенную выплату на погашение ипотеки.
Семьи Приморского и Хабаровского краев, Чукотки, Камчатки, Еврейской автономной области, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей при рождении в 2024-2026 гг. третьего ребенка или последующих детей получат 1 млн руб. на погашение ипотеки.

В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить и учредителей недобросовестных УК.
Решено уточнить порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также правила ведения реестра дисквалифицированных лиц УК.
При лишении УК лицензии учредитель, доля которого в уставном капитале компании превышала 50%, будет вноситься в реестр. Ранее речь шла только о гендиректоре этой УК.
Дисквалифицированный гендиректор УК не сможет стать учредителем компании с долей в уставном капитале более 50%.
Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче лицензии.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2025 г.

Для отдельных категорий лиц установлен особый срок исполнения уведомления о не уплаченных вовремя таможенных платежах.
По общему правилу уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней должно быть исполнено в течение 15 рабочих дней с даты его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), а уточнение к уведомлению - в течение 10 рабочих дней, но не ранее истечения срока исполнения самого уведомления.
Правительство установило категории плательщиков, на которых вышеуказанный порядок не распространяется, и определило для них иной срок исполнения уведомления.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Ломбарду рекомендовано оповестить заемщика о возможности получить разницу с продажи заложенной вещи.
Если ломбард продал невостребованную вещь по цене больше долга по займу, то он обязан по обращению заемщика вернуть разницу. Как установил Банк России, не все ломбарды сообщают клиентам о том, что вещь продана и можно получить деньги.
Банк России рекомендует ломбардам в течение 30 календарных дней информировать заемщиков о такой возможности способом, согласованным в договоре (например, по телефону, электронной почте, смс).

Актуализированы правила ведения банка данных о детях без попечения родителей.
С 1 июля 2024 г. банк данных о детях без попечения родителей взаимодействует с единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере. Предусмотрен учет информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных. С 2026 г. на Госуслугах можно будет подать заявление об учете в банке данных сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью. В связи с этим обновлен порядок формирования, ведения и использования банка данных.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2024 г. Регистрационный № 79140.

С 1 сентября экспорт бензина вновь под запретом.
Вновь вводится временный запрет на вывоз из страны товарного бензина, включая приобретенный на бирже.
Запрет не касается поставок в рамках международных межправительственных соглашений и ряда иных случаев.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 31 декабря 2024 г. включительно.

С 1 августа - новые условия программы льготной ИТ-ипотеки.
Программа льготной ИТ-ипотеки продлена до 2030 г. С 1 августа 2024 г. действуют новые условия. Программа применяется во всех регионах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга (имеются в виду место покупки недвижимости и место работы).
Льготная ставка - не более 6% (ранее - не более 5%). Регионы по-прежнему могут дополнительно снижать её за счёт своих программ. Размер льготного кредита - до 9 млн руб.
Условия для работодателей заемщиков - обязательная ИТ-аккредитация и статус компании, получающей налоговые льготы.
Уровень зарплаты - от 150 тыс. руб. для городов-миллионников, Московской и Ленинградской областей и от 90 тыс. руб. для остальных независимо от возраста.
В течение всего срока ипотеки необходимо работать в ИТ-компании.

ИП и сельхозпроизводителям разъяснили порядок внесения сведений о месте деятельности в ЕГАИС.
С 1 сентября 2024 г. программно-аппаратные средства сельхозпроизводителя (за исключением организации) и ИП должны располагаться по каждому месту деятельности.
29 ноября 2023 г. на интернет-портале Росалкогольтабакконтроля было размещено информационное сообщение о необходимости добавления в справочник ЕГАИС всех мест деятельности ИП с указанием глобального уникального идентификатора адресного объекта в федеральной информационной адресной системе (FIAS ID).
ИП и сельхозпроизводители (за исключением организаций) вносят сведения о месте деятельности в справочники ЕГАИС на Домашней странице УТМ ЕГАИС в разделе "Добавление организации".
Перед добавлением сведений о месте деятельности нужно убедиться, что установлена актуальная версия УТМ 4.2.0 BuildNumber 2616.
При возникновении технических ошибок участники алкогольного рынка могут обратиться в Дежурную службу ЕГАИС.

Жители Курской, Брянской и Белгородской областей могут претендовать на кредитные каникулы в особом порядке.
Жители Белгородской, Брянской и Курской областей, которые вынуждены эвакуироваться из зоны ЧС или потеряли имущество в результате произошедших событий, вправе обратиться к кредитору за кредитными каникулами на срок до 6 месяцев.
Банкам и некредитным финансовым организациям рекомендуется принимать любые документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заемщика. Это может быть право собственности на жилое помещение в зоне ЧС, регистрация в этом регионе, свидетельство о нахождении в пунктах временного размещения и т. д.
Также кредиторам рекомендовано удовлетворять заявления о реструктуризации, даже если заемщики не могут представить указанные документы или не соблюден ряд иных требований.
На период кредитных каникул рекомендовано отменить неустойку (штрафы, пени). Также необходимо учитывать конкретную жизненную ситуацию и снижать размер процентной ставки вплоть до полного отказа от процентов. В особых случаях (утрата трудоспособности, присвоение инвалидности и др.) возможно полное или частичное прощение долга.
Кредитные каникулы должны предоставляться и в том случае, когда ранее заемщик воспользовался своим правом по иным основаниям.
Проведенная реструктуризация не должна ухудшать кредитную историю заемщика.

Централизация учета федеральных ведомств: обновлен график документооборота.
Утвержден новый график документооборота при централизации учета ФОИВ (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений). Он заменит график 2022 г.
График касается субъектов, в отношении которых Федеральное казначейство, его территориальные органы и Центр по обеспечению деятельности Казначейства начисляют зарплаты, а также НДФЛ и страховые взносы с последующим перечислением в бюджет, ведут бюджетный учет, включая составление и представление бюджетной отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2024 г. Регистрационный № 79065.

Разъяснения Банка России об ИИС.
Запрещается владеть одновременно ИИС старого типа и ИИС третьего типа.
ИИС старого типа можно использовать в качестве ИИС третьего типа (трансформировать ИИС). К трансформированным ИИС применяются правила ведения ИИС третьего типа.
Доход по ценным бумагам, которые учитываются на ИИС третьего типа, можно зачислить только на этот счет, его нельзя переводить на банковский счет клиента. Полный или частичный вывод денег с ИИС ведет к досрочному расторжению договора. Исключение - когда средства потребовались на оплату дорогостоящего лечения, перечень которого утвержден Правительством.
В отношении ИИС старого типа порядок выплат дохода по ценным бумагам регламентируется депозитарным договором.
С 1 января 2024 г. на ИИС любого типа запрещается приобретать иностранные финансовые инструменты. Запрет не распространяется на ранее приобретенные зарубежные активы и не препятствует возможности трансформации ИИС.

Провайдеры могут бесплатно ставить свое оборудование в многоквартирных домах: определен порядок взаимодействия с УК.
Разработаны единые правила взаимодействия провайдеров и УК при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Приведены типовые технические требования к монтажу сетей связи в многоквартирных домах, а также порядок действий УК и провайдеров, если в ходе работ был причинен ущерб общему имуществу в многоквартирном доме.
УК не должны обуславливать доступ провайдеров связи к общему имуществу в многоквартирном доме, монтаж, эксплуатацию и демонтаж сетей связи приобретением или поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Ранее была отменена плата за размещение сетей связи на объектах общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Подключить дом к Интернету можно по договору с одним из собственников или нанимателем без проведения общего собрания.

Установлены особенности экспертизы промышленной безопасности при производстве боеприпасов.
В период проведения СВО экспертизу промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией промышленности боеприпасов и спецхимии, проводит организация, права акционера которой осуществляет Ростехнадзор, имеющая лицензию на деятельность по проведению такой экспертизы.
Заказчик экспертизы подает заявление и документы лично, по почте или в форме электронного документа по электронной почте. Экспертная организация не позднее 7 рабочих дней заключает с ним договор на ее проведение. Заключение экспертизы направляется заказчику не позднее 2 рабочих дней после его подписания.
В течение 60 дней после вступления в силу постановления указанные особенности не распространяются на правоотношения, связанные с проведением экспертизы, возникшие до вступления его в силу.

Ряд сведений госреестра объектов НВОС решено временно изъять из открытого доступа.
Решено приостановить до конца 2027 г. размещение в открытом доступе следующих сведений госреестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
- о фактическом месте нахождения и категории объекта;
- о ликвидации объекта, об изменении его места нахождения, о замене юрлица или ИП, эксплуатирующих объект;
- о местоположении объектов, кадастровом номере и координатах земельного участка, источниках выбросов загрязняющих веществ и их характеристиках;
- о размещении на объектах отходов производства и потребления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2027 г.

Дополнены КБК на 2024 г. и плановый период.
Минфин внес изменения в КБК на 2024 г. и плановый период. В частности, предусмотрены КБК:
- для трансфертов на вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;
- для субсидий на создание дополнительных мест в детских садах для детей от 3 до 7 лет;
- на дополнительные меры соцподдержки семей с детьми;
- на господдержку организаций в области беспилотных авиасистем;
- на трансферты на компенсацию допрасходов в результате решений, принятых органами власти другого уровня;
- на стимулирование региональных программ развития жилищного строительства;
- на реализацию отдельных мероприятий за счет резервного фонда Правительства.
Предусмотрены расходы на создание ракетно-космических комплексов, наземной космической инфраструктуры, на создание российской орбитальной станции.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2024 г. Регистрационный № 79067.

Уточнена очередность выплат по заблокированным еврооблигациям.
Скорректирована очередность исполнения обязательств центрального депозитария в рамках использования счета типа "И". В третью очередь исполняются в том числе обязательства по передаче выплат по иностранным облигациям и еврооблигациям России перед Международным банком экономического сотрудничества, Международным инвестиционным банком и Российско-Кыргызским Фондом развития.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Минтруд дополнил список документов для назначения дополнительного материального обеспечения за особые заслуги перед государством.
В законодательство были внесены поправки, устанавливающие дополнительное ежемесячное материальное обеспечение награжденным орденом Святого Георгия и знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом четырех степеней.
В связи с этим Минтруд уточнил список документов, необходимых для назначения материального обеспечения. Включены удостоверения к вышеуказанным наградам.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 августа 2024 г. Регистрационный № 79055.

Развитию креативных индустрий посвящен отдельный закон.
Принят Закон о развитии креативных (творческих) индустрий в России.
Закреплены полномочия органов госвласти. Прописаны критерии, которым должны соответствовать самозанятые, ИП и юрлица, чтобы получить статус субъекта креативных индустрий. Определены виды креативных индустрий. Создадут единый реестр субъектов.
Инфраструктуру креативных индустрий составят:
- центры, созданные в регионах;
- креативные кластеры;
- информационные системы для обеспечения деятельности субъектов креативных индустрий;
- имущество, которое может быть отнесено к инфраструктуре поддержки креативных индустрий.
Господдержка заключается в оказании финансовой, имущественной, образовательной, информационной и иной помощи.
Сведения об использовании инфраструктуры креативных индустрий при осуществлении внешнеэкономической деятельности отнесены к контрсанкционной информации.
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.

На объектах культурного наследия могут появиться медкабинеты для оказания помощи учащимся.
Разрешено передавать объекты культурного наследия в безвозмездное пользование государственным и муниципальным медорганизациям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации, расположенной в таком объекте.

Решено запретить производство в России насвая и снюса.
Решено урегулировать вопросы производства, обращения, оценки соответствия некурительных табачных изделий. Вводятся требования к используемым при производстве ингредиентам и перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов. Содержание никотина в некурительных изделиях не должно превышать 10 мг на одно изделие. Запрещается наносить на упаковку информацию, подразумевающую, что данная продукция является менее вредной для здоровья человека, чем другие некурительные табачные изделия и табачная продукция.
Оценивать соблюдение обязательных требований к некурительной табачной продукции будут в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Запрещается производство насвая и сосательного табака (снюса).
Табачная продукция, выпущенная в оборот с нанесенными специальными (акцизными) марками, находится в обороте до ее продажи потребителю.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г.

В России вводится институт наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Закон предусматривает:
- создание ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- введение института наставничества в указанной сфере;
- формирование реестра наставников;
- запрет на участие иноагентов в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- использование ЕИС в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Наставников назначает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с согласия несовершеннолетнего и его родителей.
В новую ГИС вносятся сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, и их родителях или иных законных представителях.
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.

Усовершенствован порядок создания спецусловий для получения образования инвалидами.
Спецусловия для получения образования инвалидами и детьми-инвалидами будут обеспечиваться на основании рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий, которые должны быть созданы на базе всех центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Планируется установить типовой порядок деятельности таких центров.
Образовательные организации обязаны создавать спецусловия для получения образования обучающимися с ОВЗ, инвалидами и детьми-инвалидами. Конкретизированы спецусловия, которые обязаны соблюдать педагоги. Введено тьюторское сопровождение.
Термин “умственная отсталость” заменен на термин “нарушение интеллекта”.
Уточнены основания для получения школьного образования на дому или в больнице.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Инвалидов войны будут зачислять в колледжи в приоритетном порядке.
Скорректирован Закон об образовании.
Преимущественное право зачисления в колледжи также получат инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Приняты поправки о маткапитале и пенсиях.
Внесены изменения в законодательство о социальных выплатах.
При наличии остатка материнского капитала в размере до 10 тыс. руб. его можно будет получить на руки.
При исчислении стажа для установления и пересмотра военных пенсий будут учитывать периоды прохождения военной службы в соответствии с нормативными актами ДНР, ЛНР и Украины. То же касается пенсий и службы по линии силовых ведомств.
Указанные поправки вступают в силу со дня опубликования.
С 2025 г. пенсионеры старше 80 лет и инвалиды первой группы будут получать надбавку к пенсии в 1 200 руб. с ежегодной индексацией.

Система обращения с медотходами: поправки.
Усовершенствовано регулирование системы обращения с медицинскими отходами.
Закреплено, что понимается под обращением с медотходами, а также под их накоплением, обеззараживанием и обезвреживанием.
Установлены особенности обращения с медотходами.
В частности, медотходы класса “А” (самые безопасные) приравняли к твердым коммунальным отходам. Это 75 процентов того, что выбрасывают медики: канцелярские принадлежности, макулатура, мебель, остатки пищи, старые медицинские халаты. Вывозом и утилизацией этого мусора займутся региональные операторы.
Отходы классов “Б” и “В” и части класса “Г” подлежат обязательному обеззараживанию и только потом утилизации. Это возложили на региональные организации, требования к которым утвердит Правительство.
Часть отходов класса “Г” будет обращаться по правилам первого и второго класса опасности, потому что они полностью схожи по морфологии. Этим займется “Росатом”.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г., за исключением положений, которые применяются с 1 сентября 2026 г.

Введен запрет на продажу энергетиков детям.
С 1 марта 2025 г. запрещается продавать безалкогольные тонизирующие напитки (в частности, энергетические) несовершеннолетним.
Регионы также смогут ограничивать продажу таких напитков по времени и месту.

Решено уточнить сроки оплаты поставщику скоропортящихся продуктов.
Если магазин и поставщик продовольственных товаров со сроком годности 5 дней и менее оформляют и подписывают документы на поставку в электронном виде, то продукция должна быть оплачена в срок не позднее 4 рабочих дней со дня фактического получения.
В остальных случаях оплата должна быть произведена в течение 8 рабочих дней. То же самое касается продукции со сроком годности от 6 до 9 дней.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В законодательство внесли поправки, затрагивающие экономически значимые компании и владельцев акций.
До 1 января 2026 г. продлено действие повышенного 5-процентного порога владения акциями, позволяющего их держателям запрашивать документы у компаний, попавших под антироссийские санкции или имеющих право не раскрывать информацию о своей деятельности, оспаривать их сделки или действия, в т. ч. членов совета директоров.
Также уточнены правила отнесения компаний к экономически значимым организациям (ЭЗО). Попасть в соответствующий правительственный список смогут компании, если уровень прямого или косвенного участия в них российских бенефициаров через иностранные холдинговые компании (ИХК) составляет "не менее" 50%. Ранее требование было строже - через ИХК российские бенефициары должны были контролировать отечественную компанию "более чем" на 50%.
Кроме того, к ЭЗО отнесены организации оборонно-промышленного комплекса, если их выручка за последний завершенный отчетный год превышает 10 млрд руб.
Закреплены особенности осуществления корпоративных прав в отношении ЭЗО иностранным юрлицом, не являющимся ИХК.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

О создании системы цифровых сервисов АПК.
Внесены изменения в законодательство о ветеринарии и сельском хозяйстве.
Установлено, что за создание системы цифровых сервисов АПК отвечает Минцифры. Указаны функции, которые должны заработать с 1 сентября 2024 г. Это информирование о мерах господдержки, формирование и подача соответствующих заявок, контроль доведения поддержки до получателей, сбор отчетности.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Банкроты могут сохранить ипотечное жилье.
Третьи лица могут с согласия банкрота погасить только его долг по ипотеке за единственное для него жилье. Это не касается ситуаций, когда иного имущества банкрота недостаточно для погашения долгов первой и второй очереди. В этом случае третьему лицу придется внести на спецсчет должника деньги для их погашения, но не более 10% от стоимости ипотечного жилья. Предоставленные деньги будут считаться беспроцентным займом, потребовать вернуть который можно будет через 3 года после завершения процедуры банкротства.
Суд может утвердить отдельное мировое соглашение в отношении единственного жилья банкрота, которое находится в ипотеке. Согласие иных кредиторов на это не требуется. После утверждения мирового соглашения ипотечный долг будут погашать третьи лица либо сам должник за счет доходов, на которые не может быть обращено взыскание, или доходов, которые могут быть им получены после завершения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Требования банка-залогодержателя исключаются из реестра требований к банкроту. В случае нарушения условий мирового соглашения банк может восстановить свои требования в реестре, если к этому моменту дело о банкротстве не будет завершено, либо обратить взыскание на заложенную недвижимость, если процедуры уже будут окончены.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Агроагрегаторы помогут фермерам с реализацией продукции.
Вводится еще одно направление господдержки аграриев - развитие инфраструктуры рынка фермерской продукции. Будут работать агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции и которые соответствуют критериям, определяемым Правительством РФ.
Господдержку смогут получить агроагрегаторы - сельскохозяйственные потребкооперативы, а также организации, не менее 51% доли (акций) которых принадлежат сельхозпроизводителям, отнесенным к субъектам малого бизнеса.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Актуализировано законодательство об обращении с отходами производства и потребления.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения применительно к хозяйственной и иной деятельности ИП и юрлиц на объектах I категории, а также на объектах II категории при выдаче на них комплексного экологического разрешения. В связи с этим уточняются полномочия Российской Федерации и регионов в части нормирования деятельности по обращению с отходами, а также обязанности юрлиц и ИП, ведущих деятельность по обращению с отходами на объектах I и II категорий, по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Если в предыдущем году производители или импортеры обеспечили самостоятельную утилизацию отходов в размере, превышающем массу, подлежащую утилизации в таком году, масса, подлежащая утилизации в текущем году, уменьшается на размер перевыполнения. При расчете размера перевыполнения не учитывается понижающий коэффициент к нормативу утилизации и массе упаковки, отходы от использования которой подлежат утилизации. При расчете понижающего коэффициента производитель не учитывает массу вторичного сырья - товара, который может быть произведен при утилизации и масса которого учтена в качестве обеспечения самостоятельной утилизации.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Некоторые положения вступают в силу со дня его официального опубликования, с 1 сентября 2024 г. и с 1 сентября 2025 г.

О страховых взносах для резидентов дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток.
Внесены изменения в НК.
Лица, которые стали резидентами дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток до 1 января 2023 г., смогут на период до 3 лет приостановить 10-летний срок применения единых пониженных тарифов страховых взносов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Усовершенствован порядок предоставления земельных участков на Дальнем Востоке и в Арктике.
Уточнен порядок предоставления земельных участков в рамках программ "Дальневосточный гектар" и "Арктический гектар".
Заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование возвращается, если ранее подано заявление о предоставлении другого участка и в отношении него не принято решение о приостановлении срока рассмотрения или об отказе в предоставлении участка.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении образованного участка приостанавливается, если на рассмотрении находится поданное ранее другим лицом заявление о предоставлении того же участка, до принятия решения о предоставлении ему участка или об отказе в этом.
Полномочия по распоряжению участками, переведенными в упрощенном порядке из категории земель лесного фонда в земли иной категории, можно передать госорганам, уполномоченным на распоряжение участками соответствующей категории земель и формы собственности. Эти участки исключаются из границ лесничеств и лесного реестра. Передача полномочий оформляется допсоглашениями к договорам безвозмездного пользования.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Воздушный транспорт: появятся ФГИС обязательной сертификации и допуска и введут контрольные полеты.
В Воздушном кодексе решено закрепить понятия “контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна” и “контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации”. Порядок подготовки и выполнения первого будет устанавливать Минтранс, второго - Минобороны.
Будут вестись реестры сертификатов и документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил. Также будут созданы ФГИС обязательной сертификации и ФГИС допуска. Закрепляется возможность возобновления действия сертификатов, снятия введенных в их действие ограничений и внесения изменений в них. Вводятся понятия “безопасность полетов” и “фактор опасности”. Уточняется порядок ведения госреестров гражданских воздушных судов, аэродромов и вертодромов гражданской авиации. Ряд поправок касается реагирования на угрозы, связанные с незаконными вмешательствами в деятельность объектов транспортной инфраструктуры.
При поступлении от ФСБ информации о возможном нарушении обязательных требований в области транспортной безопасности, содержащей сведения о причинении вреда или об угрозе его причинения охраняемым законом ценностям в сфере обороны страны и безопасности государства, внеплановая выездная проверка и внеплановый рейдовый осмотр проводятся с извещением об этом (в течение 24 часов после получения соответствующих сведений) органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля посредством направления в тот же срок документов со сведениями, послужившими основанием для проверки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Прямые смешанные перевозки регулируются отдельным законом.
Прямые смешанные перевозки - перемещение грузов, пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу.
Перевозка в прямом смешанном сообщении осуществляется на основании договора, заключаемого перевозчиком с грузоотправителем или пассажиром. Его будет подтверждать единый транспортный документ, оформленный на бумаге или в электронном виде.
Грузоотправитель обязан своевременно предоставлять перевозчику достоверные документы и информацию, в том числе о наименовании груза, сведения о нем и его свойствах, особые отметки.
Предусмотрена ответственность сторон перевозок. Указаны особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью пассажира, ручной клади, багажу и грузобагажу, а также ущерба, причиненного грузоотправителю и грузополучателю.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Компании могут снизить расходы на взаимодействие с потерянными акционерами.
Вводится механизм приостановки выплаты дивидендов и отправки корпоративной корреспонденции “потерявшимся” акционерам. Таковыми считаются акционеры, если в течение 2 лет подряд направленные им дивиденды или корреспонденция возвращались в общество, причем не менее 2 раз, а у регистратора компании отсутствует актуальная информация об акционере. После актуализации акционером своих данных направление корреспонденции и выплата дивидендов возобновятся.
Регламентирован дистанционный формат проведения собраний акционеров и участников ООО. Определены правила идентификации участников дистанционных собраний. Предусматривается ведение трансляции таких собраний и архивное хранение ее записи.
Уточнены правила удостоверения нотариусом решения органа управления юрлица (его единственного участника) и свидетельствования подлинности подписи на документе.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Медработники спецприемников МВД будут оказывать помощь арестованным.
Изменится порядок организации медицинского обеспечения подвергнутых административному аресту лиц. Оказывать медпомощь таким лицам смогут медработники организаций МВД.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Участники СВО, лишенные водительских прав, смогут пользоваться автомобилями в период мобилизации.
Внесены изменения в КоАП.
Лишение водительских прав в отношении участников СВО будут приостанавливать на период мобилизации, действия военного положения или военного времени.
Права вернут после увольнения в связи с достижением возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, при награждении госнаградами в период службы или при исключении из добровольческого формирования.
Если в период участия в СВО гражданин совершит новое административное правонарушение, за которое предусмотрено лишение прав, то исполнение постановления будет возобновлено со дня вступления в законную силу нового постановления.

Усиливается контроль за использованием касс на рынках.
Вводится административная ответственность для управляющих рынками компаний за предоставление арендаторам, не имеющим зарегистрированной ККТ, торгового места.
Также предусмотрен упрощенный порядок привлечения к ответственности за отдельные нарушения в сфере применения ККТ в случае замены административного штрафа предупреждением.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Конфискованное оружие передадут на СВО.
Минобороны, войска нацгвардии и другие государственные военизированные организации могут повторно использовать конфискованное, выморочное и добровольно сданное оружие, подлежащее уничтожению войсками нацгвардии.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Решено ужесточить условия применения ККТ на рынках.
Внесены поправки о применении ККТ на розничных рынках, ярмарках, выставках.
Без кассы смогут работать только плательщики ЕСХН при реализации в розницу товаров (любых, не только продовольственных) с торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения товаров, не превышает 15 кв. м. При этом таких торговых мест у соответствующего лица должно быть не более трех.
Те, кто сейчас вправе обходиться без ККТ, но по новому закону лишаются этого права, смогут до конца 2025 г. не указывать в кассовом чеке наименование товара и его количество.
С/х потребкооперативы (за исключением кредитных) смогут торговать на рынках, ярмарках, выставках без кассы только до 1 сентября 2025 г.
По-прежнему не будут обязаны применять ККТ физлица, не являющиеся ИП (например, продающие то, что вырастили на своем огороде).
Сведения о факте регистрации (перерегистрации) ККТ и о применяемой системе налогообложения управляющая рынком компания будет проверять на сайте ФНС ежемесячно до начала работы рынка.
Если у лица, которому предоставлено торговое место на рынке, нет ККТ (права работать без кассы), то компания незамедлительно уведомляет его об устранении нарушения. Пока не будет исправлена ситуация, лицо не допустят к деятельности. На это отводится 15 рабочих дней. Если за указанный срок нарушения не будут устранены, то субъект лишится торгового места.
Без ККТ на небольших ярмарках (с общим количеством торговых мест до 50) по выходным и нерабочим праздничным дням смогут торговать ИП на ПСН, занимающиеся отдельными видами деятельности (в частности, животноводство, растениеводство, переработка и консервирование фруктов и овощей, общепит, изготовление ключей).
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Свидания подозреваемых и обвиняемых с адвокатом на территории СИЗО станут возможны онлайн.
Поправками к УПК РФ разрешено проводить свидания защитника с подозреваемым (обвиняемым) путем видео-конференц-связи при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны. Потребуется заявление подозреваемого (обвиняемого) и согласие защитника.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Приняты поправки о доступе к гостайне.
Скорректированы законы о ФСБ, о гостайне и об актах гражданского состояния.
Органы власти по согласованию с ФСБ смогут устанавливать ведомственные правила оформления, переоформления и прекращения допуска к гостайне, а также их доступа к соответствующим сведениям.
ЗАГСы будут предоставлять ФСБ сведения о регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, установления отцовства, перемены имени.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Установлен порядок получения контрактниками выплаты в размере 400 тыс. руб.
Граждане, заключившие с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год и более для участия в СВО, получат единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. руб. Для этого военнослужащий должен подать рапорт командиру воинской части, в которой он проходит службу по контракту. Выплата будет проведена в течение 10 рабочих дней после издания приказа.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Соотечественники - победители международных школьных олимпиад могут поступать в российские вузы без экзаменов.
Проживающие за границей россияне и соотечественники, участвовавшие в международных школьных олимпиадах в составе иностранных сборных, принимаются в российские вузы без вступительных испытаний.
Обладатели ученых степеней, присужденных до 31 декабря 2024 г. сколковскими вузами, получили те же академические и профессиональные права, что и обладатели ученой степени кандидата наук, присужденной в рамках госсистемы научной аттестации. Информацию о присуждении ученых степеней нужно направить в Минобрнауки не позднее 31 марта 2025 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

Продолжается работа по снижению бюрократической нагрузки на образовательные организации и педагогов.
Образовательная организация может не предоставлять госорганам, органам местного самоуправления и организациям информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством.
Перечень документов, которые готовятся педагогами, определяют:
- Минпросвещения - в отношении не только основных общеобразовательных программ, но и программ среднего профобразования;
- Минобрнауки - при реализации программ бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры);
- Минздрав по согласованию с Минобрнауки - при реализации программ ординатуры;
- Минкультуры по согласованию с Минобрнауки - в отношении программ ассистентуры-стажировки;
- федеральные госорганы - в отношении основных профессиональных образовательных программ в подведомственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Допработу, не предусмотренную законом, нельзя возлагать на всех педагогов. Ранее запрет был установлен только для общеобразовательных организаций.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Решено уточнить понятие объекта спорта и запретить продажу алкоголя в спортивных сооружениях.
Под объектом спорта будет пониматься спортивное сооружение, являющееся недвижимостью, в т. ч. единым недвижимым комплексом, и предназначенное для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий. Местом проведения официального спортивного соревнования будет являться в т. ч. иное спортивное сооружение. Потребности в обеспеченности населения объектами спорта будут определять в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Бюджетные средства можно будет использовать на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности, а также в собственности юрлиц, в т. ч. физкультурно-спортивных организаций, или граждан.
Будет запрещена розничная продажа алкогольной продукции в спортивных сооружениях во время проведения на них физкультурных или спортивных мероприятий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Увеличен размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации.
С 1 сентября 2024 г. до 1 января 2025 г. решено продлить действие порядка предоставления труда работников (персонала), предусмотренного Законом о занятости 1991 г.
С 300 руб. до 100% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения увеличивается размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности ИП, прекращением полномочий нотариусами и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит регистрации и (или) лицензированию.
Эти изменения вступают в силу со дня опубликования закона.
С 1 марта 2025 г. отменяется лицензирование в отношении оказания услуг по трудоустройству граждан России за пределами страны. Вводится уведомительный порядок деятельности по трудоустройству за границей моряков.

Участковые больницы смогут продавать лекарства в сельской местности там, где нет аптек.
Решено усовершенствовать порядок обеспечения доступности лекарств для сельских жителей.
Предусматривается открытый перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.
Также расширяется круг лиц, имеющих право на фармацевтическую деятельность, за счет сотрудников, которые вправе заниматься меддеятельностью и получили дополнительное профобразование в части розничной торговли лекарствами, при условии их работы в вышеуказанных подразделениях.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Плату за аренду госземель будут определять по кадастровой стоимости.
Арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании кадастровой стоимости участка.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Производители кормов и ветпрепаратов могут рассчитывать на господдержку.
Предусмотрено оказание господдержки производителям кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов и ветеринарных лекарств. Минсельхоз установит перечень таких товаров.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

ЗК РФ уточнили в части предоставления земли гражданам.
ЗК РФ установлены особенности предоставления государственных и муниципальных земельных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд. Требуется публикация извещения о возможности их предоставления и проведение аукциона в случае, если иные лица уведомят о намерении приобрести права на участок.
Поправками уточнены случаи предоставления земельных участков, когда вышеуказанный порядок с возможностью проведения аукциона не применяется, - когда с заявлением о предоставлении участка обратилось лицо, имеющее право на его приобретение в собственность бесплатно, аренду без торгов или в безвозмездное пользование.
Скорректированы нормы о предоставлении земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Приоритет при закупках будет у российских производителей.
Правительство РФ будет вправе принимать меры, предусматривающие запрет или ограничение закупок иностранного товара (работы, услуги), либо преимущества в отношении отечественного товара (работы, услуги). Это позволит в приоритете заключать контракт с отечественными компаниями и участниками торгов из ЕАЭС, а также с государствами, которым национальный режим предоставлен по международному договору. В остальных случаях будет применяться механизм “второй лишний”, не позволяющий закупать товары и услуги у иностранных компаний, если в госзакупках участвует хотя бы один российский производитель. При исполнении контракта подрядчик не сможет заменять отечественную продукцию на зарубежную.
Кроме того, при рассмотрении заявок от российских компаний будет возможно условное снижение либо увеличение ценового предложения. При этом контракт будут заключать уже без учета коэффициента - по изначально предложенной участником цене.
Сохраняются требования о составлении заказчиками по итогам года отчета об объеме закупок товаров российского происхождения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

При оказании госуслуг в сфере земельных отношений можно будет использовать цифровой сервис "Земля просто".
Закон упрощает процедуру оказания государственных и муниципальных услуг в сфере земельных отношений. Подготовить необходимые документы в электронном виде (в частности, схему расположения земельного участка) можно будет с помощью цифрового сервиса "Земля просто", который разрабатывается на базе Национальной системы пространственных данных.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Получить лицензию на производство и оборот алкоголя стало проще.
Сокращены срок и перечень документов для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Если обладатель лицензии сменит название или местонахождение, лицензию переоформят автоматически.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Некоторые положения вступают в силу со дня его официального опубликования, с 1 марта 2025 г. и через год после его вступления в силу.

Уточнены вопросы аккредитации образовательной деятельности.
Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения оставлен срок для подачи заявления об аккредитации, равный году.
Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.
Скорректированы вопросы обеспечения готовности к отопительному периоду.
Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей, а уполномоченный ФОИВ пропишет порядок оценки готовности к отопительному сезону и утвердит схемы теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
Предусмотрено составление планов действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения (в т. ч. с применением электронного моделирования аварий). Закреплено, кто их утверждает, актуализирует и согласовывает.
К полномочиям регионов отнесен мониторинг разработки, утверждения и актуализация схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек, за исключением ценовых зон теплоснабжения.
Определены органы, которые расследуют причины аварийных ситуаций в порядке, установленном Правительством, перечень профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения.
Установлены ответственные за готовность к отопительному сезону субъекты, перечислены их обязанности.
Вводится обязанность по резервированию систем теплоснабжения для того, чтобы в случае аварии обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой.
Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Упрощены общие правила лицензирования.
Решено отказаться от утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, если такие заявления подаются только через порталы госуслуг. В положении о лицензировании конкретного вида деятельности можно будет прописать возможность подачи заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий исключительно посредством Госуслуг, случаи и порядок проведения оценки соответствия соискателя в автоматическом режиме.
Сокращаются отдельные сроки в рамках лицензирования.
До конца 2025 г. решено продлить применение Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществления отдельных видов госконтроля (надзора).
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Расширены полномочия Правительства на рынке электроэнергии.
Правительство определит перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым, и установит для них особенности функционирования оптового и розничных рынков.
Субъекты оптового рынка - производители электроэнергии (мощности), функционирующие на таких территориях, обязаны заключать договоры поставки электроэнергии (мощности) по правилам оптового рынка в целях обеспечения потребителей, не относящихся к населению. Правительство определит условия таких договоров.
Таким образом, территории ценовых зон оптового рынка, которые ранее относились к неценовым, смогут адаптировать в процессе перехода к рыночному ценообразованию.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

На особо охраняемых природных территориях можно проводить постоянные рейды.
На особо охраняемых природных территориях в рамках госконтроля (надзора) можно проводить постоянные рейды.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Государство проконтролирует освоение дачных участков.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Земельный кодекс и Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В них введут нормы об освоении и использовании участков из состава земель населенных пунктов.
Под освоением понимается проведение мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень мероприятий определит Правительство.
Срок освоения по общему правилу составляет 3 года. Исключение - освоение в рамках проекта рекультивации.
Также Правительство определит признаки неиспользования участков.

Резиденты САР могут размещать свои акции за рубежом только через дружественную инфраструктуру.
Поправки затрагивают резидентов российских специальных административных районов (САР).
Размещение их ценных бумаг за рубежом теперь возможно только через дружественную инфраструктуру.
Переехать в САР смогут более молодые компаний - те, которые созданы до 1 марта 2024 г., а не до 1 марта 2022 г., как предусматривалось ранее.
Также до конца 2025 г. продлена возможность упрощенной редомициляции компаний в САР. Потребуется копия решения совета директоров о смене компанией личного закона, если невозможно получить за рубежом оригинал.
Минимальный размер имущественного взноса учредителя для регистрации международного личного фонда в САР снижен в 10 раз - с 5 млрд руб. до 500 млн руб. Новые условия распространяются и на ранее созданные фонды.
Личные фонды, стоимость активов в которых не менее 100 млн руб., наделены статусом квалифицированного инвестора. Это позволит совершать сделки со сложными финансовыми инструментами.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Россияне не смогут иметь более 20 сим-карт, иностранцы - более 10.
Иностранцы смогут заключить договор только при очном посещении офиса оператора связи. Они должны будут пройти идентификацию по биометрии. Оформить можно будет не более 10 абонентских номеров на одно лицо.
Россияне смогут владеть не более чем 20 абонентскими номерами. На Госуслугах можно будет узнать, какое именно количество номеров оформлено, и при необходимости приостановить обслуживание.
Владельцы мессенджеров должны будут предоставлять по требованию Роскомнадзора сведения о пользователях сервиса обмена мгновенными сообщениями, а также не допускать получения пользователями мессенджеров анонимных сообщений и звонков.
Владельцы блогов и каналов, у которых более 10 тыс. подписчиков, должны будут передавать сведения о себе в Роскомнадзор. Для не зарегистрированных в перечне Роскомнадзора блогеров установят ограничения на размещение рекламы российскими рекламодателями, на репост другими каналами их сообщений, на распространение информации о возможных способах финансирования канала и его владельца.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 ноября 2024 г., с 1 января 2025 г., с 1 апреля 2025 г. и с 1 января 2026 г.

Приняты поправки о государственно-частном партнерстве в промышленности.
Скорректирован Закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП).
В рамках проектов ГЧП можно будет реконструировать частные промышленные объекты и создавать промышленные объекты на частных земельных участках. Цель - выпуск продукции, обеспечивающей технологическую независимость России от иностранных компаний.
Одно из условий - объем софинансирования проекта частным партнером должен составлять не менее 15% (в случае реконструкции соответствующая сумма не должна быть меньше 10 млрд руб.).
Соглашения о ГЧП будут заключаться в рамках механизма "частной инициативы". Это позволит частному инвестору представить свое предложение и заключить соглашение в случае отсутствия предложений от иных заинтересованных лиц.

Сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры будут определяться административными регламентами.
Приняты изменения в Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В административных регламентах будут определять сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры. При этом их ограничат 5 рабочими днями, если документы поданы на бумаге, и 3 - если в электронном виде.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Аптеки не смогут продавать просроченные лекарства.
Запрещена продажа лекарств с истекшим сроком годности и препаратов, сведения о маркировке или вводе в оборот которых отсутствуют в системе мониторинга движения лекарств. Продажа просроченных препаратов будет автоматически блокироваться на аптечной кассе на основе данных маркировки системы "Честный знак".
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Ежемесячная выплата ветеранам боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО будет устанавливаться в беззаявительном порядке.
Ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий из числа военнослужащих, а также участников СВО решено устанавливать в беззаявительном порядке со дня признания гражданина ветераном.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут быть признаны ветеранами военной службы.

Решено расширить круг лиц, которые могут оказывать первичную медико-санитарную помощь.
В оказании медицинской помощи смогут участвовать иные работники медорганизации, если возможность их участия предусмотрена трудовыми (должностными) обязанностями, а также порядками оказания медпомощи и положениями об организации ее оказания. Утратят силу нормы о том, что:
- первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами общей практики, врачами-терапевтами и врачами-педиатрами, в т. ч. участковыми;
- первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медорганизаций, оказывающих специализированную, в т. ч. высокотехнологичную, медпомощь.
Устанавливается, что первичная медико-санитарная помощь подразделяется на первичную доврачебную, первичную врачебную и первичную специализированную. В перечень приоритетов интересов пациента при оказании медпомощи включается обеспечение возможности посещения пациента в т. ч. священнослужителем. Требования к организации такого посещения утвердит Минздрав.
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) возможен в т. ч. на объектах Управления делами Президента РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г. и с 1 марта 2025 г.

Строительство индивидуальных жилых домов по договорам подряда с применением счетов эскроу освобождено от НДС.
Освобождается от обложения НДС строительство индивидуальных жилых домов по договорам подряда с физлицами с применением счетов эскроу (по аналогии с налогообложением долевого строительства жилья).
Это позволит снизить стоимость индивидуального жилищного строительства и повысить доступность возведения таких домов для граждан.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Защищены права кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении залога.
Защищены права кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении залога в связи с передачей земельного участка либо объекта незавершенного строительства Фонду развития территорий или региональному фонду защиты прав дольщиков либо в связи с выплатами возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилья, машино-мест и нежилых помещений.
Банки, выдавшие кредит под залог жилья, включены в перечень кредиторов первой очереди. Если застройщик обанкротится, его долг погасит Фонд развития территорий или региональный фонд защиты прав дольщиков. Установлены гарантии погашения требований кредиторов второй и последующих очередей удовлетворения текущих платежей.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

При получении российского гражданства иностранцы должны встать на воинский учет.
Неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет стало основанием для прекращения российского гражданства у получивших его иностранцев.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Кабмин установит случаи, когда строительство возможно без рабочих документов.
Правительство установит случаи, когда для возведения и реконструкции объекта капстроительства не требуется подготовка рабочей документации.
Цель - отказ от разработки рабочей документации при строительстве распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, не относящихся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Введены ограничения для борьбы с финансовыми пирамидами.
Скорректированы законы о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг и о потребительской кооперации.
Кооперативы смогут привлекать заемные средства только от пайщиков.
Также ограничено привлечение инвестиций граждан путем публичной оферты. По общему правилу их можно будет привлекать только посредством предоставления ценных бумаг, предусмотренных законами о рынке ценных бумаг, об инвестфондах и об ипотечных ценных бумагах.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Плату за проезд грузовиков по дорогам будут зачислять в федеральный бюджет.
Внесены изменения в БК.
С 2025 г. из доходов региональных и муниципальных бюджетов исключат платежи за выдачу разрешений на движение ТС с опасными, тяжелыми или крупногабаритными грузами по автомобильным дорогам. Такие разрешения выдает Ространснадзор.

Дочерние общества ресурсоснабжающих компаний могут стать платежными агентами.
Запрет на передачу функций единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей юридическому лицу (управляющей организации) не распространяется на случаи, когда оператор и управляющая организация входят в одну группу лиц и кто-то из них является ресурсоснабжающей организацией. Лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа оператора, может выполнять функции единоличного исполнительного органа другого оператора, если оба оператора входят в одну группу лиц и являются ресурсоснабжающими организациями.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарубежные банки смогут работать в России через филиалы.
Закреплена возможность открытия в России филиалов иностранных банков. Определяются требования к работе филиала, перечень операций и сделок, которые он может совершать. Вводится запрет на выполнение таким филиалом ряда операций. Прописываются требования к квалификации и деловой репутации должностных лиц филиала. Определяется порядок аккредитации филиала и получения зарубежным банком лицензии на совершение банковских операций, а также основания для отказа в этом.
Иностранный банк сможет открыть в России только один филиал. Создание на базе филиала внутренних структурных подразделений и привлечение банковских платежных агентов запрещается. Для обеспечения исполнения обязательств иностранного банка нужно сформировать гарантийный депозит филиала минимум на 1 млрд руб. Надзор за деятельностью таких филиалов будет осуществлять ЦБ РФ. На филиалы будет распространяться действие “антиотмывочного” закона.
Дополняется сфера применения Закона о мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств и Закона о специальных экономических мерах. Их действие будет распространяться не только на филиалы иностранных банков, но и на филиалы иных иностранных организаций, ведущих деятельность в России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Усовершенствовано законодательство о применении контрольно-кассовой техники.
Информационный ресурс ФНС "Мои чеки онлайн" можно будет использовать в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека.
Подать заявления на регистрацию, перерегистрацию и снятие с регистрационного учета ККТ можно будет через ее изготовителя и на Госуслугах.
Перерегистрировать ККТ в связи с заменой фискального накопителя можно будет без подачи заявления в налоговую при условии направления в нее через оператора фискальных данных отчета об изменении параметров регистрации.
С 10 до 5 рабочих дней сокращен срок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ.
Новые модели фискальных накопителей должны будут проходить экспертизу аналогично тому, как это предусмотрено для новых моделей ККТ.
Установлены правила определения субъекта, у которого возникает обязанность применять ККТ, в случае привлечения посредника для приема денег.
Операторов фискальных данных освободили от обязанности представлять в налоговую лицензию на оказание телематических услуг связи при получении разрешения на обработку фискальных данных.
Предпринимателей освободили от обязанности применять ККТ при оказании услуг населению в сфере образования, физкультуры и спорта по аналогии с образовательными и физкультурно-спортивными организациями.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

Командиры воинских частей получили право принимать решения об аресте бойцов СВО.
Командиры воинских частей, начальники органов военной полиции и начальники гарнизонов вправе во внесудебном порядке принимать решения о дисциплинарном аресте в отношении участвующих в СВО военнослужащих.
В период отбывания такими военнослужащими ареста им будут выплачивать оклады по воинскому званию и воинской должности, а также ежемесячную надбавку за выслугу лет. Порядок выплат установит руководитель федерального госоргана, в котором законом предусмотрена военная служба.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.

Разработаны механизмы по совершенствованию обеспечения собственной безопасности органов госохраны.
Вводится особый порядок передачи госорганам, организациям и гражданам сведений о военнослужащих, госслужащих, работниках и бывших работниках органов госохраны, гражданах, поступающих на службу (работу), лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе. Определены случаи отказа в доступе к гостайне.
Вводится институт профессиональной тайны в ФСО.
Органы госохраны могут проводить мероприятия по обеспечению собственной безопасности.
Иноагенты не могут служить (работать) в органах госохраны. Запрещены контакты с иноагентами.
Введен запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные и ценности в иностранных банках, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Можно заключать новый контракт с высококвалифицированными специалистами, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе.
Органы госохраны будут определять требования к созданию, построению, эксплуатации и развитию сетей связи спецназначения, к управлению ими, организационно-техническому обеспечению и применяемым в них техническим средствам, к информационной безопасности.

Работодатели могут сообщать о военнообязанных через реестр воинского учета.
Закреплена возможность информационного взаимодействия военных комиссариатов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на таком учете, в т. ч. посредством реестра воинского учета.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Между ФСИН и централизованными религиозными организациями будут заключены соглашения о взаимодействии.
Скорректирован Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Свидания защитника с подозреваемым (обвиняемым) разрешено проводить по видео-конференц-связи при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны. Потребуется заявление подозреваемого (обвиняемого) и согласие защитника. Требования к помещениям СИЗО для проведения свиданий онлайн установит ФСИН.
Также предусматривается заключение ФСИН и его территориальными органами с централизованными религиозными организациями соглашений о взаимодействии. Требования к их содержанию определит Минюст.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Снижены штрафы и неустойки за нарушение договоров с дольщиками.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о долевом строительстве.
В настоящее время неустойка за несвоевременное устранение дефектов составляет 1% за каждый день просрочки. Решено снизить ее до 1/150 ключевой ставки при покупке жилья для личных нужд и 1/300 ключевой ставки в иных случаях.
При нарушении договорных обязательств размер штрафа составит 5% от присужденной суммы. Сейчас это 50%.

Скорректированы цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.
Уточнены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. Теперь это поддержка, укрепление и защита семьи, многодетности, сохранение традиционных семейных ценностей, популяризация института брака. Ранее речь шла о содействии укреплению престижа и роли семьи в обществе.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Установлены штрафы за участие в деятельности созданных иностранными государствами нежелательных организаций.
Установлена административная ответственность за участие в деятельности нежелательных зарубежных и международных организаций, чьими учредителями или участниками являются госорганы иностранных государств. Ранее речь шла только о зарубежных неправительственных организациях.

Банки могут проводить антисанкционную реорганизацию до 2027 г.
До конца 2026 г. продлено действие права попавших под санкции банков проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава новых юрлиц, за исключением кредитной организации. Реорганизация не будет основанием:
- для расторжения договоров (соглашений) о предоставлении банку субсидий в рамках государственных и муниципальных программ;
- для отказа ему в доступе к участию в указанных программах, а также для приостановления и (или) предоставления иных льгот в рамках этих программ;
- для отзыва независимых гарантий и поручительств, предоставленных банку участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП и институтами развития, а также для прекращения действия таких гарантий и поручительств, отказа в их получении (исполнении);
- для отказа в заключении с кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидий и отклонения заявки на участие в отборе на получение таких субсидий.
Уточнены случаи проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции с их использованием.

За воспрепятствование работе ФАС по выявлению антиконкурентных соглашений будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП.
Предусмотрена ответственность за воспрепятствование проверкам ФАС на предмет заключения антиконкурентных соглашений. Для граждан штрафы составят 15-30 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для организаций будут зависеть от выручки.

В НК внесены масштабные поправки в части реализации основных направлений налоговой политики.
Приняты масштабные поправки к НК, в частности:
- до 2028 г. продлено право Правительства определять основания для отсрочки по налогам;
- СФР обязан представлять в ФНС сведения о многодетных семьях;
- от НДС освобождаются услуги и операции, связанные с работой машин скорой помощи;
- физлица могут в налоговых документах указывать вместо ИНН или персональных данных свой номер записи из регистра сведений о населении;
- единую декларацию нужно сдавать однократно - за период, когда последний раз было движение на счетах в банках и когда последний раз были объекты налогообложения;
- расширен круг потенциальных участников налогового мониторинга;
- дополнен перечень налоговых резидентов;
- уточнен порядок обложения НДФЛ материальной выгоды;
- освобождаются от НДФЛ доходы в виде жилья (участка), полученного из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой;
- в целях НДФЛ установлен единый срок владения для взрослых членов семьи и детей при продаже жилья, приобретенного с использованием бюджетных средств;
- социальный вычет по НДФЛ в части расходов на оплату медуслуг, оказанных недееспособным детям (подопечным), предоставляется без ограничения по возрасту;
- установлены особенности налогообложения банковских вкладов со сроком действия больше 15 месяцев;
- введен временный порядок учета доходов и расходов в виде санкций, присужденных судом к взысканию с иностранных организаций;
- уточнен порядок применения повышенных ставок по УСН с периода, в котором допущено превышение доходов;
- физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, но не зарегистрированные в качестве ИП, получили право на профессиональный налоговый вычет;
- увеличиваются размеры судебных пошлин.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Полицейские смогут оформлять больничные в частных клиниках.
В исключительных случаях возможно освобождение сотрудников ОВД от служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного частной клиникой. При этом такая клиника должна иметь лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Порядок освобождения определит МВД.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Принят закон о реформировании обществ взаимного страхования.
Уточнены понятие и порядок создания общества взаимного страхования. Расширен перечень видов страхования, которые может осуществлять общество. Это обязательное страхование и добровольное имущественное страхование, которое по закону является условием ведения профессиональной или предпринимательской деятельности.
Повышены требования к финансовой устойчивости обществ. Размер собственных средств должен составлять не менее 15 млн руб., в случае осуществления добровольного имущественного страхования или добровольного страхования гражданской ответственности - не менее 50 млн руб., при осуществлении обязательного страхования - не менее 240 млн руб.
Предусматривается ведение реестра членов общества. Установлены профессиональные требования к руководству и аудиторам общества.
Закреплены особенности банкротства обществ взаимного страхования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Полиция может самостоятельно принимать решения об административном выдворении иностранцев за пределы России.
Приняты поправки к КоАП.
Полиция может самостоятельно принимать решения об административном выдворении иностранцев за пределы России за ряд административных нарушений.
Уточнен порядок содержания иностранцев в спецучреждениях.
Вводится административная ответственность за оказание иностранцу, включенному в реестр контролируемых лиц, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается).
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.

Закон об общих принципах организации публичной власти: сопутствующие поправки.
Внесены поправки в законодательство в связи с принятием Закона об общих принципах организации публичной власти в регионах.
Губернаторы смогут отправлять глав муниципалитетов в отставку за неисполнение в течение месяца после выговора, замечания или предупреждения обязанностей по переданным государственным полномочиям.
В связи с передачей содержания плотин муниципалитетам урегулированы вопросы обследования гидротехнических сооружений.
В Законе об организации автоперевозок пассажиров прописан порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок и дубликата карты маршрута.
Правительство сможет передавать муниципалитетам полномочия по надзору в сферах недропользования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, а также по лицензированию сбора и транспортировки отходов I-IV классов опасности.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Определены условия замещения еврооблигаций Российской Федерации.
Установлено, что замещение еврооблигаций Российской Федерации происходит путем их получения Минфином от держателей с последующим переводом на свой счет в центральном депозитарии и передачей замещающих еврооблигаций. Учет прав на последние осуществляется центральным депозитарием. Если передача еврооблигаций невозможна из-за санкций, то замещение допускается через уступку прав.
Замещающие еврооблигации будут зачисляться на открытые в российском депозитарии счета депо держателей еврооблигаций Российской Федерации. Размер купонного дохода по замещающим еврооблигациям, периодичность его выплаты, срок погашения и номинальная стоимость должны соответствовать аналогичным условиям замещаемых еврооблигаций.
Депозитарии должны вести обособленный учет замещающих ценных бумаг, если они получены в результате замещения еврооблигаций, которые приобретены после вступления указа в силу, и если после соответствующей даты держателями еврооблигаций являлись иностранные кредиторы из недружественных стран. Определены случаи, когда обособленный учет не нужен.
На сделки с замещающими еврооблигациями нужны разрешения.
Предусмотрено ведение реестра держателей еврооблигаций. Будут установлены требования к деятельности депозитариев.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усилен контроль за соблюдением трудового законодательства.
Установлен госконтроль (надзор) за соблюдением работодателем обязательств перед работниками по трудовым соглашениям. Роструд может контролировать исполнение соглашений между профсоюзами и работодателями.
Указаны основные направления противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате. Для этого будут созданы региональные межведомственные комиссии.
Закреплена минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для работающих инвалидов - 30 календарных дней.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 марта 2025 г.

Строительные СРО смогут оплачивать налог по УСН из доходов от размещения средств компенсационных фондов в банках.
Кредитные организации могут направлять средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств на уплату налога в связи с применением СРО в сфере строительства УСН, исчисленного с дохода от размещения средств таких фондов в кредитных организациях. Ранее такая возможность была предусмотрена только для налога на прибыль.
Типовой проектной документацией можно признавать проектную документацию, подготовленную в целях неоднократного применения и получившую положительное заключение госэкспертизы. Урегулированы особенности подготовки такой проектной документации.
На период с 2025 г. по 2033 г. продлевается применение отдельных особенностей регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Для отдельных положений установлены иные сроки.

В законодательство ввели нормы о режиме высылки мигрантов.
Внесены изменения в Закон о правовом положении иностранцев и другие акты.
Максимальный срок временного пребывания иностранцев в России без визы составит 90 суток в течение года (ранее - в течение 180 дней).
Также предусмотрен новый миграционный режим высылки. Он будет устанавливаться в отношении иностранцев, которые не имеют права законно находиться в России. Это может быть связано как с истечением срока временного пребывания или миграционных документов, аннулированием разрешения на временное проживание, ВНЖ, так и с совершением правонарушения.
Режим ограничивает реализацию ряда прав (выезд за пределы региона, вступление в брак, приобретение недвижимости, покупка и управление ТС, перевод денежных средств и др.) и расширяет список мер контроля (установление местонахождения, проверка любых документов, геолокация и др.). Высылаемых лиц будут задерживать без решения суда на срок до 48 часов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

За невыполнение требований сотрудников Федеральной пробирной палаты оштрафуют на более крупную сумму.
Повышены штрафы за невыполнение законного требования или воспрепятствование законной деятельности должностного лица Федеральной пробирной палаты. Новые размеры: для должностных лиц - 30-40 тыс. руб., для ИП - 40-50 тыс., для организаций - 80-100 тыс.
За невыполнение в установленный срок предписания Федеральной пробирной палаты оштрафуют на сумму 40-50 тыс. руб., 50-70 тыс. руб. и 100-200 тыс. руб. соответственно.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

Уточнен порядок исчисления срока индексации сумм, присужденных по искам к бюджетной системе.
В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ закреплено, что по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетной системы индексация присужденных сумм производится со дня поступления на исполнение соответствующих документов. При возврате таких документов взыскателю без исполнения индексация не производится до дня их поступления на исполнение. При ошибочном направлении судом исполнительных документов индексация присужденных сумм производится со дня поступления таких документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
Поправки применяются в отношении бюджетной системы, участников казначейского сопровождения, бюджетных и автономных учреждений.

Усовершенствована процедура допуска кредитных потребкооперативов на финансовый рынок.
Определяется специальный порядок включения кредитных потребкооперативов (КПК) в госреестр кредитных кооперативов с вовлечением объединяющую кредитные кооперативы СРО в эту процедуру. Соответствующие поправки внесены в Закон о кредитной кооперации.
В частности, право на ведение деятельности КПК вправе приобрести вновь созданное юрлицо, которое зарегистрировано в форме потребкооператива и устав которого предусматривает сведения, указанные в законе. Такое право возникает у указанного юрлица со дня внесения Банком России в госреестр сведений об этом лице и о наличии у него такого права. Лицо, намеревающееся его приобрести, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем госрегистрации, обязано представить необходимые документы в СРО, а в случае ее отсутствия - в Банк России. Перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении сведений в госреестр, их формы и (или) требования к ним, а также порядок представления документов в СРО или в ЦБ РФ утвердит регулятор.
Вводятся требования к органам управления КПК, порядок прекращения права на осуществление его деятельности, а также особенности прекращения деятельности КПК. Кредитный кооператив, членами которого являются физлица, не вправе предоставлять займы банкам и НФО, являющимся членами такого кооператива. Величина пая члена КПК не может быть меньше величины обязательного паевого взноса, определенной уставом кооператива.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Участники программы по добровольному переселению соотечественников могут получить вид на жительство в упрощенном порядке.
Участники программы по добровольному переселению в Россию соотечественников могут получить вид на жительство без разрешения на временное проживание. Заявление о его выдаче можно подать в диппредставительство или консульство России в стране, в которой было подано заявление об участии в программе. После дактилоскопической регистрации, фотографирования и представления медицинских документов территориальный орган МВД по региону, выбранному для переселения, выдаст вид на жительство. Он будет аннулирован при утрате статуса участника программы.
Правительство может проводить эксперименты по апробации не предусмотренных законодательством правил и условий въезда в Россию и выезда из нее иностранцев.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Сотрудников РАН привлекут к экспертизе учебников.
Скорректированы законы об образовании и о РАН.
РАН будет участвовать в экспертизе учебников, которые включаются в федеральный перечень.

В ЕИС нотариата появятся сведения о госрегистрации смерти.
Только нотариусы, организации, созданные в рамках законодательства о нотариате, могут использовать в своем наименовании термины "нотариат", "нотариус" и связанные с ними.
Урегулированы правила розыска завещания по запросам компетентного органа или должностного лица иностранного государства. Уточнен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.
В стаж нотариальной деятельности будут засчитывать работу в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях до их принятия в Россию. Срок стажировки разрешено сокращать до 6 месяцев.
В ЕИС нотариата включаются сведения о госрегистрации смерти и о внесении изменений в записи актов о смерти, сведения о госрегистрации актов гражданского состояния. Эти данные нужны для прекращения действия нотариально удостоверенной доверенности, а также для совершения нотариальных действий.
Уточнены требования к нотариально оформляемому документу. Отдельные изменения касаются нотариального свидетельствования подлинности подписи переводчика, удостоверения решения об учреждении личного фонда. Распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения - через 180 дней.

Введены ограничения на производство длинноствольного оружия.
Внесены изменения в законодательство об оружии.
Установлен запрет на изготовление и ввоз (за некоторым исключением) гражданского и служебного огнестрельного длинноствольного оружия с использованием частей огнестрельного короткоствольного оружия и (или) ранее произведенного огнестрельного оружия с возможностью вести огонь очередями.
Полиция ведет учет данных о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования. Уточнен список оснований для такого прекращения.
Нормы обеспечения полиции и органов фельдъегерской связи оружием, боеприпасами и спецсредствами будут устанавливать МВД и ГФС соответственно. Ранее это были полномочия Правительства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Конфискованное при административном нарушении имущество решено передавать в собственность регионов.
В собственность регионов будет передаваться конфискованное имущество, явившееся орудием совершения или предметом административного правонарушения. Перечень конфиската утвердит Правительство РФ, а порядок распоряжения им определят региональные власти.
Новые нормы не распространяются на имущество, конфискованное за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) и административные правонарушения в области таможенного дела.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Должностные лица МЧС получили новые полномочия в сфере административных правонарушений.
С 1 июня 2023 г. действует Техрегламент ЕАЭС о безопасности продукции, предназначенной для ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера. За его соблюдением следит МЧС.
В связи с этим в КоАП внесены поправки, наделяющие должностных лиц министерства полномочиями составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях при несоблюдении требований техрегламента.

В связи с появлением института федеральных территорий уточнен КоАП РФ.
Разграничены полномочия РФ и ее субъектов по установлению административной ответственности за нарушение НПА органов публичной власти федеральной территории.
Закреплены полномочия должностных лиц органов публичной власти федеральной территории по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут рассматривать административные дела о нарушениях требований к рекламной конструкции.
Власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции.

Усовершенствованы процедуры банкротства страховых компаний, банков и НПФ.
Скорректированы процедуры банкротства банков, страховых организаций и НПФ, конкурсным управляющим которых является Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Речь идет об исполнении обязательств финкомпании за счет средств, предоставленных их учредителями (участниками) или третьим лицом, в конкурсном производстве. Для страховщиков и НПФ такие особенности вводятся, а для банков - меняются.
Так, лицо, намеренное предоставить финкомпании деньги, должно будет направить заявление конкурсному управляющему, в арбитражный суд и Банк России с приложением доказательств перечисления на депозитный счет арбитражного суда 10 млн руб. В заявлении указывается в т. ч. срок погашения требований, который не должен превышать 1 год. Необходимые для этого средства направляются не ранее чем через 30 рабочих дней с даты закрытия реестра требований кредиторов.
Для удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий открывает в АСВ спецсчет. Средства с него списываются только по распоряжению конкурсного управляющего или арбитражного суда. Кредиторы обязаны принять исполнение обязательств за счет средств, находящихся на таком спецсчете.

Введены более высокие штрафы за нарушение правил представления экологической информации.
Усилена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное представление экологической информации.
Штраф для граждан вырос с 500 - 1 000 руб. до 1 000 - 3 000 руб., для должностных лиц - с 3 000 - 6 000 руб. до 10 000 - 30 000 руб., для организаций - с 20 000 - 80 000 руб. до 50 000 - 200 000 руб. За повторное правонарушение оштрафуют на более крупную сумму.
Также уточнен порядок возбуждения органом государственного экологического надзора административных дел:
- за нарушение порядка представления отчетности по утилизации отходов от использования товаров или декларации о количестве выпущенных в обращение товаров, подлежащих утилизации;
- за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- за неуплату экологического сбора производителями и импортерами, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.
Такие дела разрешено возбуждать без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, если имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и канализации тоже наказуемо.
Введена административная ответственность не только за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, но и за самовольное пользование ими.
Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения считается самовольным в следующих случаях:
- отсутствие договора холодного водоснабжения (водоотведения);
- нарушение сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета);
- врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Штрафы за самовольное подключение увеличены и распространены на самовольное пользование.

За невыполнение задач по территориальной обороне будут штрафовать.
Решено штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом органа исполнительной власти региона или органа местного самоуправления либо руководителем организации возложенных на него обязанностей по подготовке и реализации мероприятий по территориальной обороне. Дела о таком правонарушении будут рассматривать военные комиссариаты.

Приняты поправки о применении оружия сотрудниками ФССП.
Скорректирован Закон об органах принудительного исполнения.
Урегулировано применение спецсредств и огнестрельного оружия всеми сотрудниками ФССП, а не только приставами по обеспечению деятельности судов.
Оружие можно будет применять при задержании лица, застигнутого при совершении деяния, содержавшего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности.

О капремонте МКД.
Согласно внесенным поправкам капремонт МКД смогут проводить организации и ИП, являющиеся членами соответствующих СРО. Кроме того, нужно будет обязательно заключить договор строительного подряда.
Регионы смогут возлагать строительный контроль за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. В тех случаях, когда регионы не примут таких решений или собственники, которые копят деньги на капремонт на спецсчете, откажутся от проведения строительного контроля, его будут осуществлять в обычном порядке в соответствии с ГрК РФ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Безвозмездно передавать имущество в личный фонд может не только его учредитель.
Отменен запрет на безвозмездную передачу имущества в личный фонд не его учредителем. В уставе личного фонда, созданного по российскому праву, можно предусмотреть применение иностранного права к отношениям с участием фонда, его учредителя, выгодоприобретателей и лиц, входящих в состав его органов, если это отношения с участием иностранцев или зарубежных компаний либо отношения, осложненные другим иностранным элементом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Московской области увеличено количество судебных участков.
В Московской области создадут 12 дополнительных судебных участков в судебных районах с высокой численностью населения. Общее количество судебных участков и число должностей мировых судей в регионе увеличивается с 362 до 374 единиц.

В Липецкой области появятся новые судебные присутствия.
В местах ранее упраздненных судов Липецкой области решено создать постоянные судебные присутствия. Они появятся в селах Доброе, Измалково, Хлевное, Красное, Волово, Долгоруково, а также в поселке Лев-Толстой.
Уточнена юрисдикция Елецкого, Задонского, Липецкого, Становлянского, Тербунского и Чаплыгинского районных судов.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений о создании судебных присутствий, которые начнут действовать по истечении 180 дней после даты опубликования.

Разработан механизм противодействия легализации доходов через нотариусов.
Поправки нацелены на предотвращение использования института нотариата в легализации преступных доходов.
При удостоверении медиативного соглашения, предметом которого является урегулирование спора о неисполнении условий договора займа, связанных с возвратом суммы займа или равного количества других вещей, кредитной организацией предоставляется нотариусу документ, подтверждающий перечисление заемщику средств или передачу ему других вещей. Удостоверение возможно в случае, когда средства по договору займа перечислены в безналичном порядке.
Аналогичный документ кредитная организация должна будет предоставить в рамках совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по нотариально удостоверенному договору займа.
Нотариус будет обязан проверить достоверность документа путем направления запроса в кредитную организацию через ЕИС нотариата. Состав сведений, содержащихся в запросе, и форму ответа на него установит Минюст по согласованию с Банком России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Приняты поправки к законодательству о персональных данных.
Внесены изменения в законодательство о персональных данных (ПД).
Для обеспечения безопасности ПД можно будет использовать средства защиты информации с функцией уничтожения данных.
Определены особенности обработки обезличенных ПД при формировании составов данных и предоставления доступа к ним. Урегулирована передача обезличенных ПД в ГИС Минцифры.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

За использование смартфонов не для боевых задач участник СВО может попасть на гауптвахту.
Установлены особенности дисциплинарного ареста солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов мужского пола в период проведения СВО.
Командиры воинских частей, начальники органов военной полиции или гарнизонов теперь смогут принимать решение об этой мере без суда.
За грубый дисциплинарный проступок нарушителям будет грозить наказание до десяти суток ареста.
Одно из оснований для такой меры - нарушение запрета иметь гаджеты с подключением к сети и функцией передачи геолокации. Это не касается случаев, когда смартфоны используются для боевой работы.
Закон вступает в силу по истечении 60 дней после даты опубликования.

Россия и Белоруссия помогут друг другу взыскать алименты при отсутствии сведений о месте жительства должника.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов. При отсутствии у взыскателя сведений о месте жительства, нахождения или пребывания должника исполнительный документ может быть направлен уполномоченным органом одной Стороны уполномоченному органу другой Стороны для исполнения по известному адресу организации или другого лица, выплачивающего должнику доход.

Россия ратифицировала протокол о регулировании онлайн-заказов из-за рубежа.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о ТК ЕАЭС, касающийся комплексного регулирования вопросов перемещения через таможенную границу товаров электронной торговли. Протокол предусматривает:
- выделение товаров электронной торговли в самостоятельную категорию;
- введение института оператора электронной торговли;
- использование при таможенном декларировании нового вида декларации (декларация на товары электронной торговли);
- возможность реализации товаров внешней электронной торговли физлицам с использованием таможенных ("бондовых") складов;
- особенности применения таможенных платежей.

Выплаты участникам СВО исключили из конкурсной массы.
Скорректированы законы о банкротстве и об исполнительном производстве.
Из конкурсной массы исключены выплаты участникам боевых действий и контртеррористических операций. Финансовые управляющие лишены полномочий в отношении соответствующих банковских счетов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Процедуру внесудебного банкротства граждан решено упростить.
Решено скорректировать Закон о банкротстве в части внесудебного банкротства граждан с целью его упрощения и исключения ошибочных отказов в процедуре.
В частности, сведения о предъявлении кредитором своих требований к должнику, а также о включении заявленных требований в реестр требований кредиторов должны быть внесены арбитражным управляющим в реестр сведений о банкротстве в течение 5 рабочих дней соответственно с даты получения требований или с даты включения требований в реестр требований кредиторов.
Меняется порядок принятия и оформления заявления гражданина о признании его банкротом. Для эффективного обмена данными по СМЭВ между оператором реестра сведений о банкротстве и госорганами для более достоверной идентификации граждан предусматривается включение МФЦ в указанный реестр паспортных данных гражданина, которые не размещаются в открытом доступе в Интернете.
Уточняется процедура обмена информацией между оператором, ФССП, Социальным фондом России, ФНС и кредитными организациями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г. и 1 сентября 2025 г.

За повторную пропаганду наркотиков в Интернете могут лишить свободы на срок до 2 лет.
Ужесточена уголовная ответственность за пропаганду в Интернете наркотиков, психотропов, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих такие средства или вещества, если лицо уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние 2 раза в течение 1 года либо имеет судимость за совершение такого преступления. В числе санкций - лишение свободы до 2 лет.
Данные изменения входят в пакет тех, которыми уточняется понятие пропаганды незаконного оборота наркотиков и одновременно вводится ее полный запрет, вводятся административные штрафы за пропаганду.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В КоАП внесены изменения в части административной ответственности за пропаганду наркотиков.
Поправками к КоАП уточняется, что понимается под пропагандой наркотиков, психотропов, их аналогов или прекурсоров, растений, их содержащих.
Вводится ответственность за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию об этих веществах, с нарушением требований о маркировке.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Изменятся нормы о запрете пропаганды наркотиков.
Решено уточнить нормы о пропаганде незаконных оборота и потребления наркотиков, психотропов, прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений. Меняется порядок применения запрета на такую пропаганду. Например, он не будет действовать в отношении:
- произведений литературы и искусства, содержащих в т. ч. данные о способах и методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, приобретения наркотиков, которые составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла;
- специализированных медицинских и фармацевтических изданий, рассчитанных на соответствующих специалистов.
При этом нахождение в обороте указанных произведений литературы и искусства, за исключением обнародованных до 1 августа 1990 г., должно будет сопровождаться маркировкой о вреде для здоровья незаконного потребления наркотиков; о законодательном запрете незаконного оборота; об установленной ответственности.
Уточняются нормы о запрете на распространение в СМИ и Интернете информации о наркотиках.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Применение экспериментального правового режима на рынке криптовалют регламентировано на законодательном уровне.
Урегулированы вопросы применения экспериментального правового режима (ЭПР) в целях совершения сделок с цифровой валютой.
Решение об установлении ЭПР будет принимать ЦБ РФ по согласованию с Минфином, ФСБ и Росфинмониторингом.
В период действия ЭПР могут изменяться или не применяться отдельные положения законодательства, касающиеся:
- совершения операций с цифровыми валютами, в т. ч. при расчетах по внешнеторговым договорам (контрактам);
- использования понятий "валютные ценности" и "валютные операции", "электронная платформа";
- требований к организаторам торгов цифровыми валютами, к деятельности оператора электронной платформы;
- порядка допуска цифровых валют к организованным торгам в качестве товара.
ЦБ в срок не позднее 10 дней будет информировать ФСБ и Росфинмониторинг о выявлении рисков в ходе мониторинга деятельности инициатора ЭПР на финансовом рынке.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Нотариусы смогут эффективнее противодействовать легализации преступных доходов.
Нотариусы должны принимать противолегализационные меры при совершении финансовых операций. Установлен исчерпывающий перечень сделок, при удостоверении которых они применяют такие меры.
Нотариус может отказать в совершении не только исполнительной надписи, но и других нотариальных действий при наличии достаточных оснований полагать, что их совершение может быть использовано для легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
Нотариусы обязаны предоставлять информацию по запросу Росфинмониторинга при совершении исполнительной надписи и удостоверении медиативного соглашения. Они должны сообщать об отказе в совершении нотариального действия.
Майнеры цифровых валют обязаны соблюдать требования "антиотмывочного" законодательства и сообщать в Росфинмониторинг о подозрительных операциях.
Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны принимать меры по замораживанию денег и другого имущества.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу со дня его официального опубликования и с 30 декабря 2024 г.

Майнинг прописан в законодательстве.
Закон регулирует порядок и условия создания (распределения) цифровой валюты (криптовалюты).
Законодательно закреплены понятия майнинга и майнинг-пула, требования к ним. Установлены требования к оператору майнинговой инфраструктуры. Определен порядок обращения в России цифровой валюты.
В России запретили рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц.
Установлены полномочия Правительства и Банка России.
Росфинмониторинг будет вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции осуществляются в целях отмывания преступных доходов или финансирования терроризма, связаны с иным уголовно наказуемым деянием.
Регламентированы особенности ограничения потребления электроэнергии в случае запрета Правительством майнинга в отдельных регионах или на отдельных территориях.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. С 1 ноября 2024 г. создадут реестр лиц, осуществляющих майнинг, и реестр операторов майнинговой инфраструктуры. С этого же момента вступят в силу изменения в Закон об электроэнергетике и запрет совмещать майнинг с передачей электроэнергии, оперативно-диспетчерским управлением, производством или куплей-продажей электроэнергии.

УК уточнили в части функционирования нежелательных организаций.
Внесены изменения в УК. Поправки касаются нежелательных иностранных и международных организаций. Исключено упоминание о том, что речь идет о неправительственных организациях.

Организации с иностранным госучастием могут признать нежелательными для России.
Нежелательными для России теперь могут быть признаны зарубежные и международные организации, учредителями или участниками которых являются госорганы иностранных государств. Исключение - международные межправительственные организации, в которых участвует Россия.
Сопутствующие изменения внесены в ряд законов, в т. ч. о российском движении детей и молодежи, об информации.

Публичная демонстрация преступлений против личности станет отягчающим обстоятельством.
Скорректирован УК.
К отягчающим обстоятельствам отнесено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в т. ч. в СМИ или Интернете. Изменения касаются ответственности за убийства, причинение вреда здоровью, побои, истязание, угрозу убийством или причинением тяжкого вреда, похищение, незаконное лишение свободы, использование рабского труда.
Усилены ответственность за причинение вреда здоровью, побои, истязание, незаконное лишение свободы.

Установлены штрафы за треш-стримы.
Установлена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений. Для граждан штраф составляет от 50 до 100 тыс. руб., для должностных лиц - от 100 до 200 тыс. руб., для организаций - от 800 тыс. до 1 млн руб. Также предусмотрена конфискация оборудования, использованного для изготовления материалов.

В России запрещено распространение треш-стримов.
По решению Президента можно будет ограничивать доступ к информации.
Запрещено распространение информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений. Сайты с ней будут блокировать. Владельцы соцсетей обязаны проводить мониторинг такого контента.
Запрещена передача информации из государственных в иные информсистемы, не соответствующие требованиям о защите информации.
Операторов обязали устанавливать в своей сети связи технические средства контроля, обеспечивать пропуск трафика на присоединенную сеть связи через технические средства противодействия угрозам, предоставлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование в Интернете.
По требованию Генпрокурора или его заместителей Роскомнадзор будет управлять сетью связи общего пользования в случае обнаружения в Интернете массового или неоднократного распространения информации с нарушением закона.
Обновлены правила лицензирования деятельности в области оказания услуг связи. Они вступят в силу с 1 декабря 2024 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Для оформления инвестиционных договоров у банка должен быть договор поручения с брокерами и управляющими.
Некоторые кредитные организации, представляющие профучастников рынка ценных бумаг, не заключают с ними договор поручения, а оформляют эту деятельность как оказание информационных и консультативных услуг. Клиент в банковском офисе дистанционно заключает брокерский договор или договор доверительного управления. Банк помогает будущему инвестору подключить мобильное приложение брокера или управляющего.
Оформление инвестиционных договоров с клиентами возможно только на основании договора поручения с профучастниками рынка ценных бумаг. Кредитные организации обязаны предоставлять клиенту ключевой информационный документ и выполнять другие требования Банка России. Потребитель должен быть осведомлен об особенностях и рисках финансовых услуг, которые он рассчитывает получить, об отсутствии гарантий доходности (поскольку договор заключается в банке, клиент может полагать, что речь идет о банковском продукте). Информация, предоставленная клиенту устно, должна соответствовать тому, что написано в договоре.

Ускорено согласование прокладки подводных кабелей и трубопроводов.
Сокращен срок рассмотрения заявок на прокладку подводных кабелей и трубопроводов, а также на проведение буровых работ, не связанных с недропользованием. Документы можно подать через Госуслуги. Разрешение выдает Росприроднадзор.
Прокладывать подводные кабели и трубопроводы могут российские граждане и организации, другие страны, иностранцы, зарубежные компании и международные организации.
Деятельность заявителей не должна противоречить требованиям природоохранного законодательства и не может осуществляться в границах особо охраняемых природных территорий.
Прокладка новых сетей не должна мешать охране госграницы, разведке и добыче минеральных ресурсов, рыболовству, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей и трубопроводов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

Студотряды будут участвовать в строительстве объектов инфраструктуры на Дальнем Востоке и в Арктике.
Скорректирован порядок предоставления регионам субсидий по отдельным направлениям госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В проектной документации по объектам капстроительства, реализуемым на Дальнем Востоке и в Арктике, необходимо предусматривать мероприятия и затраты по привлечению студенческих стройотрядов. Речь идет о возведении объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и реализации проектов по формированию комфортной городской среды.

За получением ежегодной выплаты почетные доноры могут обратиться через Госуслуги.
Установлен новый порядок осуществления ежегодной денежной выплаты почетным донорам. Теперь речь идет о почетных донорах не только России и СССР, но и Украины, ДНР, ЛНР.
С 30 ноября 2024 г. выплата устанавливается в проактивном режиме при наличии согласия гражданина в ЕСИА посредством Госуслуг на использование указанных им реквизитов банковских счетов для получения мер соцзащиты. До указанной даты выплата назначается по заявлению донора. Также заявление потребуется, если статус почетного донора был получен до 30 ноября 2024 г. и лицо обращается за выплатой впервые. Его можно подать в т. ч. через Госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2024 г. Регистрационный № 79013.

Президент дал Правительству поручения по реализации нацпроектов.
Актуализируют критерии аварийности МКД и порядок расчета компенсации гражданам за изъятие аварийного жилья.
Действие механизма распределения доходов от акцизов на ГСМ, предполагающего зачисление 25,1% доходов в федеральный бюджет и 74,9% в бюджеты регионов с последующим направлением федеральной доли на субсидирование дорожной деятельности в регионах, продлят до 2030 г.
Сформируют механизм восстановления автодорог, поврежденных при строительстве крупных объектов инфраструктуры. Для обновления подвижного состава общественного транспорта расширят применение механизма поставки ТС с использованием льготного лизинга Государственной транспортной лизинговой компании с федеральным субсидированием не менее 60% стоимости ТС.
С 2025 г. установят экономически обоснованные размеры ставок экологического сбора. Плату за НВОС будут зачислять в региональные бюджеты по нормативу 100%.
Разработают меры по стимулированию инвестиций регионов в модернизацию очистных сооружений. В случае строительства (реконструкции) таких сооружений регионы смогут менять предельный уровень оплаты услуги по водоотведению для населения.
Разработают программу поддержки инвестпроектов по привлечению частного капитала в создание инфраструктуры туризма на ООПТ. Посетителям таких территорий запретят использовать пластиковую посуду, пакеты и другие неразлагаемые ТКО.
Программу развития молодежной политики в регионах "Регион для молодых" продлят до 2030 г. Сформируют федеральный проект "Россия в мире", направленный на развитие международного молодежного сотрудничества. Среди направлений - реализация программы стажировок "Летний/зимний университет", проведение международных фестивалей, включая Всемирный фестиваль молодежи.
Сформируют федеральный проект "Университеты для поколения лидеров". Среди направлений - создание молодежных лабораторий, ежегодное проведение Конгресса молодых ученых, создание новых передовых инженерных школ, реализация программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030". Также сформируют федеральный проект "Создание сети современных кампусов". В частности, предусмотрен капремонт не менее 800 общежитий федеральных вузов.
Сформируют федеральный проект по развитию детского здравоохранения.
Операторы связи смогут получить льготные кредиты на модернизацию и увеличение пропускной способности фиксированных сетей телефонной связи, увеличение мощности мобильных сетей связи стандарта LTE и создание сетей связи стандарта 5G.
В перечень показателей для оценки эффективности деятельности руководства регионов включат суммарный коэффициент рождаемости.

Ключевая ставка Банка России относится к индикаторам денежного рынка.
Банк России считает допустимым использовать ключевую ставку в качестве одного из возможных индикаторов денежного рынка. Таким образом, она может использоваться при определении критериев структурных продуктов, предназначенных для широкого круга инвесторов.

Семьям погибших на СВО сотрудников Следственного комитета выплатят по 5 млн руб.
Решено ввести дополнительные соцгарантии для сотрудников Следственного комитета в связи с выполнением задач в новых регионах в период СВО.
В случае смерти сотрудников 5 млн руб. будет выплачено их семьям. 3 млн руб. получат пострадавшие в случае ранения, травмы и контузии.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Актуализированы правила ведения реестра строительных требований.
Правительство скорректировало:
- порядок ведения реестра требований, применяемых при проведении экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и сносе объектов капстроительства;
- правила создания, развития, эксплуатации и ведения ЕГИС обеспечения градостроительной деятельности "Cтройкомплекс.РФ".
В связи с внесением изменений в ГрК РФ уточнено наименование реестра требований. К последним также отнесены требования, подлежащие применению при выполнении инженерных изысканий. Кроме того, предусматривается проведение инвестиционно-строительной экспертизы в целях выявления и устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр, и проектами документов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Возрос средний уровень цен нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за июль 2024 г. составил 74,01 долл. США за баррель (за июнь - 69,58 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Ведомственная охрана Роскосмоса должна пресекать функционирование всех видов беспилотников на охраняемых объектах.
В Роскосмосе заново определено, кто и в каком порядке в ведомственной охране принимает решения о пресечении функционирования беспилотников. Правила распространены не только на воздушные, но и на подводные, надводные суда и аппараты, беспилотные транспортные средства и иные автоматизированные беспилотные комплексы.
Функционирование беспилотников можно пресекать посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления, воздействия на пульты, повреждения или уничтожения самих аппаратов.
Прежний порядок утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 августа 2024 г. Регистрационный № 79005.

Программа льготной ИТ-ипотеки продлена на новых условиях.
Правительство продлило программу льготной ИТ-ипотеки до 2030 г., но на новых условиях. Акцент сделан на поддержке специалистов в регионах. Программа применяется во всех регионах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Имеются в виду место покупки недвижимости и место работы.
Льготная ставка теперь - не более 6% (ранее - не более 5%). Регионы по-прежнему могут дополнительно снижать её за счёт своих программ. Размер льготного кредита - до 9 млн руб. Условия для работодателей заемщиков - обязательная ИТ-аккредитация и статус компании, получающей налоговые льготы.
Уровень зарплаты - от 150 тыс. руб. для городов-миллионников, Московской и Ленинградской областей и 90 тыс. руб. для остальных независимо от возраста.
В течение всего срока ипотеки необходимо работать в ИТ-компании.

Кабмин определил основные направления комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
В Закон о соцзащите инвалидов были внесены поправки, предусматривающие их комплексную реабилитацию и абилитацию (КРиА), включающую в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям.
Правительство утвердило основные направления КРиА, по которым будут разработаны стандарты оказания таких услуг. Речь идет о протезно-ортопедической помощи, профессиональной реабилитации, включающей профориентацию, социальной и физической реабилитации, а также о ранней помощи детям и их семьям.
Создавать стандарты по протезно-ортопедической помощи будет Минтруд по согласованию с Минздравом. Также Минтруд по согласованию с Минобрнауки и Минпросвещения утвердит стандарты оказания услуг по профреабилитации. Эти же ведомства подготовят стандарты по социально-психологической и социально-бытовой реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Кроме того, Минтруд и Минпросвещения разработают и утвердят стандарт по ранней помощи детям и их семьям. Стандарты для физической реабилитации инвалидов разработает Минспорт.
Установлены правила разработки и утверждения стандартов, включая определение их структуры и содержания.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Актуализирована и продлена Стратегия развития минерально-сырьевой базы.
Обновлена Стратегия развития минерально-сырьевой базы. Срок ее реализации продлен до 2050 г.
Документ подразумевает 2 сценария развития отечественного минерально-сырьевого комплекса. В рамках базового обеспеченность запасами и добыча полезных ископаемых останутся практически на существующем уровне. Целевой сценарий предполагает опережающее наращивание минерально-сырьевой базы для обеспечения растущего спроса на полезные ископаемые, прежде всего необходимые для реализации высокотехнологичных проектов в ключевых отраслях промышленности.
Установлен приоритет геолого-разведочных работ для поиска дефицитных видов стратегического минерального сырья (марганца, урана, хрома, титана, вольфрама и др.), ускоренного лицензирования таких месторождений и стимулирования их разработки. Предусмотрено существенное повышение степени переработки и потребления минерального сырья внутри страны, создание инфраструктуры для разработки и внедрения новых технологий.

Для госконтроля в сфере образования будут использовать новые чек-листы.
Рособрнадзор утвердил новые формы проверочных листов для федерального госконтроля (надзора) в сфере образования.
Будет проверяться, в частности, соблюдение порядка организации и осуществления образовательной деятельности, приема на обучение по различным образовательным программам, проведения ГИА, заполнения, учета и выдачи документов об образовании.
Прежние чек-листы признаны утратившими силу.
Приказ действует до 1 марта 2028 г., за исключением некоторых пунктов.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 июля 2024 г. Регистрационный № 78966.

Программа господдержки многодетных семей с ипотекой продлена.
Правительство уточнило правила направления многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение долга по ипотеке. Программа продлена. Она распространена на семьи, в которых третий или последующий ребенок родились до конца 2030 г. Кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2031 г.
Средства не предоставляются на помещения, признанные на дату приобретения непригодными для проживания. При приобретении участка для ИЖС выплата осуществляется только после регистрации права собственности на построенный на нем жилой дом.
Граждане, покупающие в кредит жилье, которое ранее было обеспечением обязательств другого физлица по ипотеке с господдержкой, смогут обратиться за господдержкой лишь через год после предыдущей реализации этих мер.

Увеличен размер единовременной выплаты военнослужащим-контрактникам.
Размер единовременной выплаты мобилизованным, военнослужащим-срочникам и иным гражданам, заключившим с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о военной службе для выполнения задач СВО сроком на 1 год и более, увеличен до 400 тыс. руб.
Главам регионов рекомендовано установить единовременную выплату в аналогичном размере.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Увеличены размеры выплат пострадавшим при чрезвычайных ситуациях.
Решено повысить и ежегодно индексировать размеры финансовой помощи гражданам, пострадавшим от ЧС и терактов. Единовременная материальная помощь увеличена с 10 до 15 тыс. руб. на человека. Финансовая помощь при частичной утрате имущества первой необходимости выросла с 50 до 75 тыс. руб., а при полной утрате - со 100 до 150 тыс. руб. Выплаты родственникам погибших увеличены с 1 до 1,5 млн руб. на каждого погибшего. Для тех, кто получил средний или тяжкий вред здоровью, - с 400 до 600 тыс. руб. При причинении легкого вреда здоровью - с 200 до 300 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

Установлен порядок получения выплат по еврооблигациям Беларуси в 2024 г.
ЦБ определил порядок выплат по еврооблигациям Банка развития Беларуси с ISIN XS1904731129 и US25161EАА91 в пользу российских инвесторов.
Эмитент сможет исполнять обязательства в белорусских рублях или выкупать облигации. Выплаты будут проходить с посредничеством Национального расчетного депозитария без привлечения зарубежных институтов. Держателям нужно будет подтвердить свой дружественный статус и факт приобретения облигаций до 28 мая 2024 г.
Требования применяются со дня опубликования и действуют до конца 2024 г.

Банк России актуализировал положение о платежной системе.
Скорректировано положение о платежной системе ЦБ.
Указано, что граждане могут переводить по СБП средства между своими счетами в разных банках в объеме до 30 млн руб. (ранее - 1 млн).
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 июля 2024 г. Регистрационный № 78863.

Составлен перечень программ для обязательной предустановки в 2025 г.
Утвержден список российских программ, обязательных для предустановки в 2025 г. на смартфоны, планшеты, ПК, моноблоки и Smart TV.
Для смартфонов и планшетов предусмотрена предустановка 19 программ. Среди них - поисковик, навигаторы, почтовая служба, программы для доступа к соцсетям, голосовой помощник, мессенджер, платежный сервис Мир, Госуслуги и магазин приложений RuStore.
На компьютеры и моноблоки будут предустанавливать браузер, офисное ПО и антивирус.
В отношении телевизоров с цифровым блоком управления для предустановки закреплено 18 программ, в том числе видеосервисы, программы для доступа к Интернету и соцсетям.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 г.

ЦБ РФ повысил ключевую ставку до 18%.
Банк России 26 июля 2024 г. решил повысить ключевую ставку на 200 б. п. до 18% годовых.
Прогноз по инфляции на 2024 г. повышен до 6,5-7%. Чтобы инфляция начала снижаться, требуется дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики, а для возвращения инфляции к цели в 4% - существенно более жесткие денежно-кредитные условия, чем предполагалось ранее.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 13 сентября 2024 г.

Опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2024 г.:
- на антрацит - 0,825;
- на бурый уголь - 0,934;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,980.

Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на август.
В России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на август 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 4,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2024 г.:
- на антрацит - 0,825;
- на бурый уголь - 0,934;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,980.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля 2024 г. Регистрационный № 78909.

Профессиональные спортивные лиги получили дополнительные возможности для организации международных соревнований.
В Закон о физкультуре и спорте внесены поправки, согласно которым профессиональные спортивные лиги получили право независимо от международных и общероссийских спортивных федераций:
- разрабатывать и утверждать регламенты своих соревнований;
- утверждать условия и порядок перехода спортсменов между спортклубами;
- осуществлять аккредитацию спортивных агентов;
- участвовать в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий;
- самостоятельно взаимодействовать с ППК "Единый регулятор азартных игр".
Для получения дополнительных прав спортивные лиги должны быть включены в перечень физкультурно-спортивных организаций, который утверждает Минспорт.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Сотрудники прокуратуры и СК получили отсрочку от призыва и освобождение от военных сборов.
Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в таможенных органах, органах и организациях прокуратуры, следственных органах и учреждениях СК, определяются Положением о воинском учете. Порядок присвоения воинских званий будет установлен Положением о порядке прохождения военной службы.
Отсрочку от призыва получили граждане, поступившие на службу в прокуратуру и СК сразу после окончания вуза, при наличии у них спецзваний (классных чинов прокурорских работников).
Контрактники могут досрочно уволиться с военной службы в связи с переходом на службу в прокуратуру и СК.
Определен порядок установления военно-учетной специальности гражданам, проходящим службу в войсках нацгвардии, в прокуратуре и СК.
От военных сборов освобождены сотрудники прокуратуры и СК.
Назначение на должность судьи стало основанием для исключения из мобилизационного резерва.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Обновлен порядок выдачи разрешений Росатома на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капстроительства.
Госкорпорация "Росатом" утвердила новый регламент по выдаче разрешений на строительство объектов капстроительства и ввод их в эксплуатацию своим учреждениям, АО и их дочерним обществам, а также подведомственным предприятиям, по роду деятельности которых созданы ЗАТО, в случаях создания и реконструкции объектов на данных территориях.
Предусмотрено несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых путем анкетирования, а также от результата ее оказания. Максимальный срок предоставления - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно получить лично, по почте, в т. ч. электронной, или посредством Единого портала.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 июля 2024 г. Регистрационный № 78903.

Правительство займется развитием автомобильного туризма.
Президент дал поручения по итогам совещания с членами Правительства.
В законодательство введут нормы о многофункциональных зонах дорожного сервиса.
Разработают автомобильные туристские маршруты (АТМ) с приоритетом трасс М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева" и М-12 "Восток". Регионы получат субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения вблизи приоритетных АТМ. Рассмотрят вопрос об отнесении дорог регионального и межмуниципального значения, входящих в состав АТМ, к опорной сети, а также о приоритетном создании туристической инфраструктуры на федеральных ООПТ вблизи АТМ.
С 1 июля 2025 г. граждане должны получить возможность заселяться в гостиницы по водительскому удостоверению.
Туристические автобусы включат в программу льготного лизинга. Рассмотрят вопрос о поддержке производства отечественных ТС, мобильных торговых объектов, оборудования и продукции, предназначенных для автомобильного туризма.
Регионам рекомендовано утвердить программы развития автомобильного туризма с приоритетным финансированием за счет средств, высвобождаемых при списании бюджетных кредитов.

Президент дал поручения по итогам Петербургского международного экономического форума.
Семьи с двумя и более детьми, не менее двух из которых несовершеннолетние, смогут оформить льготную ипотеку для приобретения жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства и в малых городах по ставке не более 6%. Во всех регионах семьи с детьми смогут взять льготный кредит на строительство индивидуальных жилых домов.
Лица, входящие в одну группу компаний, смогут применять инвестиционный налоговый вычет. Решено установить инвестиционный налоговый вычет в виде права налогоплательщика уменьшать сумму налога на прибыль, подлежащую зачислению в федеральный бюджет.
Планируется продлить сроки реализации федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта "Производительность труда", а также включить их в состав разрабатываемого нацпроекта "Эффективная и конкурентная экономика".
До 10 лет будет продлен срок софинансирования расходов граждан на уплату добровольных взносов в рамках программы долгосрочных сбережений.
Поручено подготовить предложения о бесплатном предоставлении не ограниченных в обороте земельных участков лицам, обеспечивающим за счет собственных средств ликвидацию накопленного вреда окружающей среде на этих участках.
Госкорпорации и компании с госучастием будут перемещены из Москвы в регионы по месту осуществления их основной производственной или операционной деятельности.
Поручено представить предложения по вовлечению в хозяйственное использование бесхозяйных, заброшенных и неэффективно используемых земельных участков и объектов капстроительства.
До 600 млрд руб. увеличится предельный размер участия ВЭБ.РФ в инвестпроектах в рамках программы "Фабрика проектного финансирования".
Малым технологическим компаниям компенсируют затраты на первичное размещение акций на внутреннем финансовом рынке.
Максимальная сумма страхового покрытия по договору долевого страхования жизни составит 2,8 млн руб.
Поручено установить единые принципы поддержки новых региональных инвестпроектов.

Новые тарифы для страхования ответственности перевозчиков.
Установлены новые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами. На 20% снижается минимальная граница тарифного коридора при перевозках междугородними автобусами, туристическим водным транспортом, вертолетами, железнодорожным и морским транспортом.
С 1 сентября 2024 г. вводятся тарифы для такси.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2024 г. Регистрационный № 78830.

В августе вновь сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
На август 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 546,6 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 633,8 долл. США за тонну.

На III квартал 2024 г. установлены поправочные коэффициенты для расчета жилищной субсидии федеральным госслужащим Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
При расчете единовременной субсидии на приобретение жилья, предоставляемой федеральным госслужащим Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, применяются поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Установлены их значения на III квартал 2024 г. Для Москвы - 1,9, для Санкт-Петербурга - 1,36, для Севастополя - 1.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 июля 2024 г. Регистрационный № 78886.

Росалкогольтабакконтроль сообщает о возможности самостоятельного аннулирования уведомлений о начале оборота алкогольной продукции.
С 23 июля 2024 г. введен механизм самостоятельного аннулирования уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции, находящихся в статусе "Принято". Для самостоятельного аннулирования уведомлений организации необходимо установить обновление УТМ ЕГАИС.

На местном уровне организуют учет личных подсобных хозяйств.
Скорректирован Закон об организации местного самоуправления.
К вопросам местного значения отнесен учет ЛПХ в похозяйственных книгах. Норма касается сельских поселений, муниципальных округов, городских округов и поселений.

Клеймение ювелирных изделий при экспорте за пределы ЕАЭС будет добровольным.
В Закон о драгметаллах и камнях внесены поправки, устанавливающие добровольный порядок клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенных для экспорта в государства, не входящие в ЕАЭС, при условии нанесения на них двухмерного штрих-кода.
Закреплена возможность приобретения по договору купли-продажи у физлиц, не являющихся ИП, принадлежащих им монет из драгметаллов, прошедших эмиссию.
Правительство будет устанавливать предельную массу инвестиционных драгметаллов, которые можно перевозить без использования спецтранспорта и сопровождения вооруженной охраны.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Упрощен порядок проведения общих собраний дачников.
Уточнен порядок проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Кворум на заседании правления товарищества и количество голосов для принятия решения общим собранием и правлением определяются не от числа присутствующих, а от числа участвующих. При проведении очно-заочного или заочного голосования общее собрание правомочно, если в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества или их представителей.
Также закреплены особенности возведения на садовых и огородных участках некапитальных хозпостроек.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышен лимит операций физлиц по перечислению налогов и внесению коммунальных платежей без идентификации.
Не проводится идентификация при приеме от клиента-физлица платежей в счет налогов и коммунальных платежей, в том числе пеней, если их сумма не превышает 60 тыс. руб. Ранее лимит составлял 15 тыс. руб.
Юрлица и ИП, отнесенные Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, могут обратиться с заявлением о пересмотре степени риска.
Уточнен круг лиц, которым оператор обмена цифровых финансовых активов и оператор информационной системы могут поручать идентификацию и обновление информации о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарах.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения, связанные с пересмотром высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, применяются с 1 октября 2024 г.

Усовершенствованы механизмы взаимодействия представительного органа муниципального образования и местной администрации.
Уставом муниципального образования в соответствии с региональным законом можно наделять представительный орган муниципального образования правом участвовать в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов. В уставе определяются формы и порядок такого участия.

Ускорен механизм продажи активов банков-банкротов.
Внесены изменения в Закон о банкротстве.
Закреплено, что при расчетах с кредиторами банка предусмотренное законом условие об отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди для погашения требований путем предоставления отступного не применяется. При наличии требований физлиц, перед которыми банк несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, и (или) требований кредиторов второй очереди обязательным условием соглашения об отступном является внесение на специальный счет должника суммы денежных средств в размере, достаточном для погашения соответствующих требований в полном объеме.
Агентство по страхованию вкладов может до завершения конкурсного производства выкупить требования о привлечении к субсидиарной ответственности, которые подлежали продаже на торгах, но не были на них реализованы. Цена - 50% от начальной, указанной в сообщении о торгах.

Решения о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав можно будет обжаловать во внесудебном порядке.
Скорректирован Закон о государственной регистрации недвижимости.
Определен порядок внесудебного обжалования решений о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав. Уточнены квалификационные требования к регистраторам прав.
Для внесудебного обжалования в органах регистрации прав будут создавать апелляционные комиссии. Заявления об обжаловании можно будет подавать в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении (лично, по почте или через Госуслуги).
Поправки вступают в силу с 1 января 2026 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Граждане - получатели мер соцподдержки смогут открывать социальные банковские счета и вклады.
В Закон о банках и банковской деятельности внесены поправки, устанавливающие возможность открытия социального банковского счета и вклада гражданами - получателями мер соцподдержки. Условия таких счетов и вкладов будут предусматривать гарантированное начисление дохода по самой высокой ставке.
Соответствующие договоры будут заключаться в электронной форме посредством Единого портала. На счете по договору соцвклада можно размещать не более 50 тыс. руб. Внесение иностранной валюты не допускается. Проценты выплачиваются ежемесячно. Размер процентной ставки зависит от конкретного банка и определяется как максимальный размер процентной ставки по вкладам физлиц сроком до одного года. Вклад открывается на один год с возможностью его продления на такой же срок при условии, что на дату окончания его действия статус вкладчика не изменится.
Договор социального счета предусматривает возможность осуществления операций в рублях посредством национального платежного инструмента. Установлен запрет на взимание платы за открытие и обслуживание счета, за предоставление и использование национального платежного инструмента, а также за совершение операций по этому счету в размере, не превышающем 20 тыс. руб. в течение календарного месяца.
Кредитные организации, имеющие право открывать и вести социальные счета и вклады, не могут отказаться от заключения договоров с гражданином - получателем мер соцподдержки, сведения о назначении которых содержатся в ЕГИССО. Гражданин не вправе иметь более одного социального счета (вклада).
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г. С этой даты его положения применяются в отношении системно значимых банков, в отношении остальных - с 1 января 2027 г.

Решено снизить отчетную нагрузку субъектов малого предпринимательства.
Вводится новый порядок сбора первичных статданных при проведении федеральных статнаблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства - на основании утвержденного Правительством перечня первичных статистических показателей. Запрещается сбор у субъектов малого бизнеса иной отчетности, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами. Отменять запрет частично или полностью может Правительство.
Урегулирован порядок ведения ГИС "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных".
Сплошные федеральные статнаблюдения за деятельностью субъектов среднего предпринимательства будут проводиться раз в 5 лет.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Установлены переходные положения. С 1 апреля 2025 г. появится возможность уведомлять респондентов через Цифровую аналитическую платформу и Госуслуги о проведении в отношении них федеральных статнаблюдений.

Уточнен порядок предоставления участков с полезными ископаемыми в целях строительства магистральных трубопроводов.
Приняты поправки к Закону о недрах.
Право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без аукциона для целей строительства, реконструкции, ремонта магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов получили субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам.
Перечень таких магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов установит Правительство.

Для финкомпаний снижена регуляторная нагрузка.
Цель поправок - снизить регуляторную нагрузку на финкомпании. Уточнены сроки для уведомления Банка России о назначении руководства финкомпаний, прекращении его полномочий и т. п.
Для госрегистрации кредитной организации и получения банковской лицензии более не потребуется справка об отсутствии судимости. Она была нужна в т. ч. для кандидатов в руководители, главные бухгалтеры. Банк России сам может получить соответствующие сведения.
Небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, наряду с банками с базовой лицензией не будут составлять финансовую отчетность по МСФО.
Обязанность предоставлять заинтересованному лицу копии зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг не распространяется на эмитентов, если электронная версия такого решения размещена на сайте эмитента в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством о ценных бумагах.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

При разведении племенных животных будут учитывать породы.
К племенным ресурсам отнесены личинки. Определены понятия сельхозживотных, породы, кросса линий и типа.
Минсельхоз установит перечень видов и пород (типов, кроссов линий), используемых в разведении племенных животных. Племенное животное будут использовать для воспроизводства породы, если оно будет относиться к виду и породе (типу, кроссу линий), включенным в этот перечень.
С 1 марта 2026 г. в информационно-аналитическую систему племенных ресурсов будут включать информацию о видах и породах (типах, кроссах линий), используемых в разведении племенных животных.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Кабмин сможет менять границы игорной зоны в Крыму.
Правительству предоставлено право принимать решение об изменении границы созданной в Крыму игорной зоны, предусматривающее установление границ этой зоны в пределах земельных участков на территории пассажирского терминала морского порта Ялта. Реальный ущерб, причиненный организатору азартных игр, в этом случае не будет компенсироваться.
Органы исполнительной власти Севастополя наделены полномочиями по контролю в сфере распространения наружной рекламы.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Банки могут совершать операции с нумизматическими наборами монет.
Кредитные организации могут совершать операции с нумизматическими наборами монет и памятными монетами Банка России из недрагоценных металлов, являющимися законным средством наличного платежа на территории России и передаваемыми Банком России кредитным организациям по ценам, отличным от номинальной стоимости.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Расширены полномочия ФАС по госконтролю в сфере гособоронзаказа.
Приняты поправки к Закону о гособоронзаказе.
ФАС будет выдавать требование о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, в случае непредставления предложения о цене, информации о затратах по исполненным госконтрактам, контрактам, а также сведений, необходимых для изменения цены госконтракта.

В антимонопольный орган не будет направляться информация о несубъективном повышении цен при выполнении гособоронзаказа.
Правительство установит случаи направления в антимонопольный орган информации о повышении поставщиками, исполнителями и подрядчиками цен на сырье, материалы, комплектующие, работы и услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа. К таким случаям не относится повышение цен, не обусловленное недобросовестным поведением доминирующего субъекта.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Механизм счетов эскроу распространили на ИЖС.
В ряд законодательных актов внесены поправки, касающиеся обеспечения использования счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с привлечением денег граждан.
В частности, установлены особенности страхования денег, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда. Такие средства подлежат страхованию со дня их размещения на счете эскроу до истечения 3-х месяцев со дня размещения в ЕИС ЖС сведений о зарегистрированном праве собственности физлица-депонента на жилой дом либо до истечения срока условного депонирования. Возмещение выплачивается в размере 100% суммы, находящейся на счете эскроу на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. руб. Агентство страхования вкладов должно будет перечислить деньги в течение 20 рабочих дней после обращения.
Также разрешается использовать средства маткапитала при строительстве дома через механизм эскроу. Установлена возможность возврата таких средств в случае прекращения договора.
Подрядчику предоставлено право направлять градостроительные документы в органы власти и получать необходимые документы (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии (несоответствии) планируемого строительства, о соответствии (несоответствии) построенного объекта).
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Индивидуальные жилые дома можно будет строить по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Подписан Закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Заказчик будет заключить с подрядчиком договор строительного подряда, деньги в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу. Предусмотрено использование типовой проектной документации или домокомплектов, сведения о которых размещены в ЕИС жилищного строительства. Подрядчик сможет заключать договоры строительного подряда при условии присвоения уникального идентификатора.
Урегулированы вопросы раскрытия информации, связанной с заключением договора строительного подряда.
ИЖС с использованием механизма счетов эскроу возможно не только на собственных земельных участках, но и на арендованных. Регламентирован порядок привлечения средств маткапитала.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

МВД получит доступ к медицинской тайне.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о полиции, о психиатрической помощи и об основах охраны здоровья.
Полиция по запросу сможет получать сведения о пациентах без их согласия. Это касается надзора за бывшими заключенными, наблюдения за лицами, которые страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами.

Определены меры по сокращению сроков капитального строительства на ТОР.
В отдельные законодательные акты внесены изменения, предусматривающие ряд мер по оптимизации капитального строительства на ТОР.
В частности, с 14 до 10 рабочих дней сокращен срок, в течение которого орган местного самоуправления обязан выдать градостроительный план земельного участка. Закреплен 5-летний срок действия выдаваемых УК и резидентам ТОР технических условий подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям, а также технических требований и условий, обязательных при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции и капремонта существующих линейных объектов.
Уточнен порядок предоставления находящихся в госсобственности земельных участков в аренду резиденту Арктической зоны без проведения торгов. Виды экономической деятельности, для осуществления которых такие земельные участки не предоставят без проведения торгов, могут определять регионы. В целях предоставления статуса резидента ТОР будут учитывать состояние расчетов заявителя с бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка.
Минвостокразвития будет оценивать эффективность функционирования территории свободного порта Владивосток в соответствии с установленной Правительством методикой. Кроме того, Министерство является уполномоченным органом в т. ч. в отношении ТОР, расположенных в Арктической зоне.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Концессию и государственно-частное партнерство распространили на космическую деятельность.
Разрешено заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении космической инфраструктуры.
Концедентом, публичным партнером по таким соглашениям при наличии решения Правительства об их заключении будет выступать Госкорпорация "Роскосмос".
Это позволит привлекать инвестиции в развитие российской космической отрасли, увеличить долю участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности. Кроме того, появится возможность создания для РФ полноценной орбитальной группировки космических аппаратов, способной, среди прочего, решать задачи по оперативному мониторингу Арктической зоны.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнены отдельные вопросы предоставления госземель.
Поправками к ЗК установлено, что образование и раздел земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, могут осуществляться без утвержденного проекта межевания территории.
Банк России может получать государственные или муниципальные земли в постоянное (бессрочное) пользование.
Уточнены основания для отказа в предоставлении государственного или муниципального участка без торгов.
Предусмотрена возможность установления публичного сервитута для размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения объекта капстроительства к линиям и сооружениям связи.

Об оплате услуг судебных экспертов.
Внесены изменения в ГПК и Закон о судебно-экспертной деятельности.
По общему правилу экспертизу по ходатайству одного из участников дела будут назначать после внесения им средств на счет соответствующего суда. Оплату будут переводить эксперту по окончании судебного заседания.

В НК РФ уточнили порядок определения минимального срока владения участком при его разделе для госнужд.
В НК РФ внесены поправки, уточняющие условия, при которых правообладатель земельного участка, образованного в результате раздела или перераспределения исходного участка в связи с его изъятием для государственных и муниципальных нужд, освобождается от налогообложения доходов от продажи недвижимости.
Предусматривается, что в минимальный предельный срок владения таким земельным участком включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного участка, из которого был образован указанный земельный участок.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Нововведения распространяются на доходы, полученные начиная с 1 января 2024 г.

Полиция не будет заниматься административными правонарушениями, рассмотрение которых находится в компетенции надзорных органов.
В КоАП РФ внесены поправки, устраняющие дублирование полномочий полиции и надзорных органов при производстве по делам об административных правонарушениях.
Это касается, в частности, составов административных правонарушений в области охраны собственности, окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, обращения драгметаллов и камней.
В ряде значимых сфер, таких как миграция, безопасность дорожного движения, борьба с распространением наркотиков, полномочия полиции сохранены.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Решено вести единый реестр "сиротских" произведений.
Внесенные изменения направлены на решение проблемы "сиротских произведений" - тех, срок охраны которых предположительно еще не истек, но разрешение на их использование получить невозможно, поскольку неизвестен их автор или иной правообладатель.
Прописаны меры по поиску правообладателя, установлен порядок зачисления причитающегося ему вознаграждения на номинальный счет организации по управлению правами на коллективной основе. Урегулировано использование правомерно обнародованных произведений, фонограмм и исполнений, правообладатель которых предполагается неизвестным.
Предусмотрено ведение единого реестра "сиротских" произведений, фонограмм и исполнений.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования. Предусмотрены переходные положения.

Упраздняется постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Беринговском.
В составе Анадырского районного суда Чукотского автономного округа упраздняется постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Беринговском.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Норма об упразднении судебного присутствия вступает в силу через 180 дней после официального опубликования закона.

Россия и Белоруссия договорились о взаимном признании проспектов ценных бумаг.
Ратифицировано российско-белорусское соглашение о проспектах ценных бумаг.
Соглашение предусматривает признание проспектов ценных бумаг, зарегистрированных на территории одной стороны, в целях размещения и обращения на территории другой. Повторная регистрация таких проспектов для допуска к размещению и обращению в принимающем государстве не потребуется.
Соглашением определен перечень сведений, который должен содержаться в проспекте ценных бумаг, а также порядок обмена информацией, касающейся самого эмитента или его ценных бумаг. Проспект ценных бумаг составляется на русском языке.

КС обобщил практику за второй квартал 2024 года.
КС РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им во втором квартале 2024 г.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.